VIVALAVIDA

我的博客再出发

2011-07-12T21:47:00.003-05:00

上次驻外是六年前的事了，时间的固执让你无可奈何，回国这段时间忙装修，忙考研，忙读书，忙工作，六年过去了，再次驻外心中少了激情，一切都习以为常，姑且让这块园地恢复我的知觉吧，新的旅程从这里出发。

从布什访问拉美看美拉关系的调整

2007-04-02T10:12:00.001-05:00

美国总统布什最近对拉美五国进行了访问。这是布什自从2001年1月首任美国总统以来对拉美访问时间最长、所到国家最多的一次访问，也是布什今年来对拉美地区采取的一次重大外交行动。访问结束后有分析人士指出，除了与巴西签署乙醇燃料合作协议外，访问并未取得实质性成果，但访问本身可以看作是美国对拉美政策的一次反思和梳理。
过去
过去的三十年中，美国在拉美巩固其影响力的方式有两种，一种是直接的政治干预，有时甚至上升到军事层面，其中包括帮助乌拉圭结束独裁统治、协助反对派推翻智利左翼政府以及出兵格林纳达等；另一种则是经济整合，即自由贸易，包括后来签署的北美自由贸易协定和中美洲自由贸易区等。这两种方式存在着时间上的先后性，里根政府时期，美国直接介入拉美国家的内部事务，扶持亲美政府并从中获得政治和经济利益，这种直接的政治干预方式在该地区推行民主的过程中发挥了重要的作用，同时也为美国在该地区推行新自由主义经济模式打开了方便之门。里根的继任者们——老布什和克林顿对这种先政治后经济的策略进行了调整，后者则更倾向于经济优先，即通过推动自由贸易加强美国对拉美地区经济的控制力，此后签署的北美自由贸易协定、中美洲自由贸易协定，包括后来老布什提出的建立美洲自由贸易区的构想都是这一策略的很好体现。这种顺序上的调整主要源自两方面的考量，一是拉美地区民主制度建立后，过多的政治干预容易引起选民的反感，有损民选政府的民意基础；另一方面，拉美市场潜力巨大，原材料资源丰富，推行自由贸易有利于美国经济。当然，无论是经济优先还是政治优先，美国最终的战略目的仍然是维护拉美的稳定，以保证自身利益的最大化。例如，美国的政治介入使多数中美洲国家结束了内战，这不仅缓解了来自中美洲的移民压力，而且换来了中美洲自由贸易区；“龙舌兰”金融危机期间美国伸出援手拯救了面临崩溃的墨西哥经济，这不仅加速了墨西哥的民主化进程，而且换来了北美自由贸易协定；此外，布拉迪减债提案帮助拉美地区结束了长达十年的债务危机，。
现状
应该说，小布什的前任们在拉美政策上为他准备了不错的政治资本，他本该在拉美问题上有更大的作为，但是如今的事实却是：美洲自由贸易区谈判搁浅、拉美政局集体“向左转”、委内瑞拉总统查韦斯试图在南美构筑反美联盟、巴西阿根廷等国公开反对美国的美洲国家组织秘书长人选，如此等等。总之，不同的事实都在指向一个结论，美国在拉美地区的影响力已经大不如前。哈佛大学拉美裔学者豪尔赫•多明戈斯指出：“经过近二十年的努力，美国对拉美的政策取得了令人瞩目的成功，但是这种上升的势头被布什打断，之后彻底扭转。”那么是什么导致了这样的结果呢？分析人士指出，９•１１事件发生后，美国相继发动了阿富汗战争和伊拉克战争，借反恐之名在全球推行单边主义外交，这在一定程度上削弱了美国兼顾拉美的能力；其次，在伊战问题上，除了哥伦比亚和少数中美洲国家外，多数拉美国家都反对动武，此后布什则以“非恶意的冷落”来回应拉美国家的这种“不合作态度”；再次，新自由主义经济模式在拉美导致了严重的社会问题，社会公正缺失，贫富分化加剧，拉美选民把这些都归咎于当初美国倡导的“华盛顿共识”。面对这种情况，忙于反恐的美国并未给予足够的关切和回应，这与当年拉美债务危机时布拉迪的减债提案形成了强烈对比，由此导致了两方面的结果，一方面拉美左翼政党高举社会公正旗帜赢得大选，另一方面美国的信誉度下降，拉美民众反美情绪高涨。此外，美国《新闻周刊》国际版主编法里德•扎卡里亚还认为，用人不当和过于强调意识形态也是布什拉美政策失败的原因。例如，布什任命的主管拉美事务的高级官员罗杰•诺列加和奥托•赖克，他们试图回归七十年代美国的做法，直接介入拉美国家内部事务，在萨尔瓦多、尼加拉瓜、玻利维亚还有委内瑞拉的选举中支持或反对不同的候选人，并且在加拉加斯一次试图推翻查韦斯政府的未遂政变中扮演了不光彩的角色，这些做法严重损害了美国在拉美的形象。此外，罗杰•诺列加还认为，拉美问题的根源在于政治和体制，与经济无关，因此解决拉美问题主要靠拉美人自己，不应该依靠美国。在这些官员的影响下，布什很难给与拉美足够的重视。
调整
自布什上台以来，拉美地区的社会、政治和经济形势发生了巨大的变化，有些变化因素甚至开始威胁到美国在该地区的战略利益和主导权。目前，有几种主要因素正在促使美国不得不对现有的拉美政策进行相应的调整。
首先，２００６年拉美大选年落下帷幕，一个毫无争议的事实是，拉美国家中左派政党纷纷赢得大选，拉美政坛进一步左转。分析人士指出，美国一向视拉美为自己的势力范围，它不会容忍拉美左派的改革措施损害和动摇美国９０年代以来在拉美推行的以“民主政府”和“自由市场”为核心的“繁荣伙伴关系战略”。
其次，委内瑞拉总统查韦斯今年以６３％的支持率再次当选总统后，加速推进“二十一世纪的社会主义”，这无疑触动了美国敏感的意识形态神经。最近查韦斯还获得了国会赋予的“委任立法权”，先后对委内瑞拉最大的电信公司——全国电信公司、加拉加斯电力公司以及奥里诺科河地区所有外国公司经营的重油开采项目实施了国有化，美国担心这些措施将损害美跨国公司的利益。此外，查韦斯利用每年约６００亿美元的石油收入，通过“石油外交”拉拢拉美国家，以此削弱美国在本地区的影响。
再次，随着世界经济的复苏和全球化的深入，拉美地区与世界其他地区的来往愈发频繁，贸易规模不断增加，特别是最近几年，亚洲和欧洲对该地区的铁、铜等原材料以及农产品的需求量不断增加，这不仅有利于拉美国家对外贸易多元化，而且随着国际原材料价格的上涨，拉美国家财政收支状况也显著改善。这将有助于拉美国家减少对对美国出口市场和资金来源的依赖，同时也意味着华盛顿对拉美国家在外交和政治上的影响力将大打折扣。
最后，俄罗斯、欧盟和中国等“第三方”的出现使美国感到自己对拉美的主导权受到了威胁。特别是最近几年，中拉关系的快速发展引起了美国的警觉，信奉门罗主义的美国认为，中国对拉美的重视会损害美国在拉美的利益。美国对中国与委内瑞拉、古巴发展双边关系尤其感到不安。《华尔街日报》刊载的一篇文章认为， “中国进入拉美时带去了资金和市场。无怪乎中拉关系发展很快。这一关系（对美国）还没有产生严重的安全挑战，但中国正在成为美国自己后院中的一个政治上的竞争者。”去年４月美国负责西半球事务的助理国务卿香农来华就拉美问题与中方沟通，这充分体现了美方的担忧。
最后，在美国国会内部，自从中期选举民主党获胜之后，美国政治格局的这一变化可能会对美国外交政策产生一定的影响，共和党和民主党的外交政策理念的路线之争再次凸显。在这种背景下，布什政府被迫对其整体外交政策做出调整，而对拉美政策的调整则是其中的组成部分。
方向
布什拉美之行无疑是美国调整对拉美政策的重要标志。其实，这一调整始于去年年初，布什的访问则是这一系列调整的“重头戏”。种种迹象表明，美国正在从政治、经济和军事方面已经开始着手加强对拉美的公关。例如，政治上，任命熟悉拉美事务的内格罗蓬特为常务副国务卿、一直强调美拉伙伴关系的托马斯•香农为负责拉美事务的助理国务卿；频繁派遣高层官员访问拉美，加大对拉美的外交攻势。经济上，加大对拉美的经济援助。布什提交国会的２００８年预算法案将对拉美的援助增至１６亿美元，较上年增加４％；军事上，取消对部分拉美国家军事援助禁令，加强与拉美国家军事安全合作等。访问期间，布什与卢拉政府结成“乙醇战略联盟”，用签署自由贸易协定来拉拢乌拉圭，在一定程度上起到了改善与拉美温和左派关系、孤立激进左派的效果，访问还巩固了美国与经济盟友墨西哥和军事盟友哥伦比亚的关系。从这一系列外交行动中，我们或许能够看到些许美国拉美政策调整的脉络。
其一，接受拉美左翼政治的现实，淡化意识形态色彩，通过加强经济合作接触和拉拢以巴西、乌拉圭为代表的温和左派国家。对委内瑞拉、玻利维亚等激进左派国家则采取 “双轨政策”，也就是在反对派力量较强的国家（如玻利维亚）支持叛乱活动；在反对派势力较弱的国家（如委内瑞拉）采取谈判路线。
其二，积极利用拉美国家间的发展模式之争，分化和延缓拉美地区一体化进程，各个击破，最终为建立美国主导的美洲自由贸易区铺平道路。近一两年，随着拉美左派的上台，拉美国家在如何消除新自由主义改革带来的负面影响上分歧较大，巴西等温和左派国家主张在现有发展模式下注入社会日程，但并不反对与美国谈自由贸易，而委内瑞拉等国则主张革命替代战略，以拉美国家的合作替代美洲自由贸易区。拉美左派间的发展模式之争导致了拉美地区一体化组织的分化。美国正是利用拉美地区一体化目前的困境广泛推动双边自由贸易谈判，并取得了很大进展，继墨西哥、智利和中美洲国家之后，哥伦比亚、秘鲁和巴拿马相继与美国签署了自由贸易协定，这些战果很可能扩大至乌拉圭，这对南方共同市场的稳定构成了威胁。
其三，除了民主政府和自由贸易外，“社会公正”也开始出现在美国的拉美政策词典中，而且布什在访问拉美期间使用该词的频率已经明显多于民主和自由贸易，这表明美国开始对拉美出现的社会问题做出回应，这些回应已经在白宫公布的拉美援助计划中得到了体现。这将有利于恢复美国在拉美地区的威望。
　实际上布什在任期结束前所作的这些调整并无太多新意，只是沿袭了前任们的实用主义路线，在某种程度上可以看作是对其任期内所造成的美国对拉美政策断裂的一种衔接。在全球背景，布什的单边主义到处碰壁，这也迫使他在拉美，甚至朝鲜和中东问题上转而采取更为明知的政策，但是由于缺乏足够的政治资本，在其任期的最后２２个月中，这些新的行动方针很可能难以得到执行，美拉关系在短期内难有实质性扭转。（完）

尘埃落定

2007-03-30T08:48:00.001-06:00

一切尘埃落定。我被录取了，而且是面试优秀，排名22。近一年的努力换来了令人满意的结局，似乎应该轻松一下了。最先给母亲打了电话，告诉她这个好消息，母亲似乎并不意外，平静的说了声，祝贺你！一切在她看来都理所当然，儿子在她心目中永远都是最优秀的，从我很小的时候她就这么认为。老婆也很开心，晚上和岳母一家人去西四的万万方巴西烤肉店庆祝了一下，很久没有吃烤肉了，老婆的食量大的惊人，也许是怀孕的缘故吧，看着她吃我很开心，但是也担心她因此上火，孕妇在怀孕期间上火的话很容易感冒，所以我让她多吃了些蔬菜。为了这次大餐，老婆带上了从墨西哥带回来的巴西餐刀，还有阿根廷著名的烤肉酱，西文名叫CHIMICHURI，在国外时候，因为总分社的伙食不太好，我们经常去超市买上好的STEAK或者T-bone回来自己烤着吃，巴西餐刀和CHIMICHURI是必不可少的。回来的路上，一边开车一边在想，这个周末对奋斗了一年的人们来说有着不同的感受，几家欢喜几家愁。

高中的时候我被报送上了大学，当时很多同学都羡慕我不用参加高考，而且未来八年的人生道路都已经铺就了，一切都那么顺利。直到我参加了工作，才感到自己的人生可能已经驶入了不正确的车道，虽然车开的很快很稳，但是外面的风景并不是我想要的。于是我现在在某个车站下车，准备达乘另一次列车奔向我心中的目的地。人生中总会有多次的调整，而且随着对自己了解的深入，人们内心伸出那个"主观的自己"慢慢地开始与自省后所认识到的那个"客观的自己"重合。每个人成长的过程都如同在给自己画像，年幼的时候把自己画成仙子或者英雄，而且我们坚信那画中的人就是我们自己，等到我们开始懂得使用自省这面镜子，我们开始发现，现实中的我们并不是那样，于是我们开始调整修改，现实主义者忠实地还原了镜中自己的影像并且开始接受可能是平凡丑陋的自我，而乐观主义者却懂得理智地使用自我欺骗。那么我属于哪一种呢？

发榜前的胡思乱想

2007-03-29T07:43:00.001-06:00

明天是发榜的日子，结果只有两个，行或者不行，上天或者下地。人生似乎就是一场赌博游戏，不停的追加赌本，要么赢得盆满钵满，要么输的倾家荡产。一个目标就是一场赌局，没有金钱的人只能用时间和脑力当作赌本，高等数学都啃下来了，三个小时的考试坚持下来了，自虐般的面试闯过来了，杀红了眼般地往前冲，下注下注，等待着最终开盘的时候，你的名字出现，或者不出现在那320人的名单里。赢了，你的人生又进入了更大的赌局，输了，再去挣赌本，想着把输掉的东西挣回来。投资和赌博最大的区别在于，投资是理性的，而所谓的理性也只能是局部的理性，有谁能够穷尽所有的可能性和干扰因素，保证自己的投资保值升值，从这个意义上说，投资其实也是在赌博，只是两者在概率统计中数值大小不同而已，百分之一的概率往往能催生某件事情百分之百的发生，而百分之九十九的概率的事件未必会发生。相同的付出，有的人得到了想要的东西，有的人却黯然退场，这是教育投资还是人生的赌局。愿赌服输。人生中有多少时候你会说，我有百分之百的把握相信某件事会发生，就如同相信你已经诞生在这个世界上，这种机会很少，我们总是在方程式的左边徘徊，不停的计算了应该纳入方程的分项，而对于分项之间的运算规则和等式右边将会出现的结果一脸茫然，自信的人们原以为一切都在掌握之中，眼睁睁的期待着方程式右边出现预料中的值，结果却在意料之外；这样的事情太多了。我们能把握的事情太少了，更多的时候我们只能等待最终的判决，正如《神鬼无间》开场的那句话，你是你周围环境的产物，还是把你周围的环境变成你的产物。更多的人只能是周围环境的产物，也许只有教父这样的人才能支配自己的命运。

为法国的“禁烟法令”叫声好

2007-02-14T04:43:00.001-06:00

从２月１日起，法国颁布的"禁烟法令"开始在绝大多数公共场所正式生效，境内所有学校、企业、度假中心、医院和政府部门等公共场所将对烟民说"不"，此举赢来了公众的一片掌声。

政府通过正式颁布条例的方式，在公共场所大范围禁烟，并非法国首创。２００４年爱尔兰率先在所有公共场所实行禁烟，意大利、瑞典、马耳他和英国等步其后尘，公共场所禁烟已经在欧洲成为一种顺应民意的潮流。

吸烟有害健康已是不争的事实。吸烟不仅危害吸烟者本人的健康，更是对被动吸烟者构成了威胁，而且对后者的危害甚于前者，因此在公共场所吸烟无疑也是对他人健康权的损害。当公民的某种行为对他人构成伤害的时候，政府理应出面干预。

或许有人会说，我们有自由选择吸烟的权利，禁烟就是剥夺公民的自由选择权。但是他们忘了，公民充分享受权利是以不伤害他人权益为前提的。公共场所是公众空间，占大多数的非烟民有权要求禁烟，而政府也有义务通过强制措施实行禁烟，这也体现了一种对公众权益公平对待的原则。

从上世纪９０年代开始，中国的北京、上海、郑州、石家庄和乌鲁木齐等市也相继出台了禁止在公共场所吸烟的规定。时至今日，虽然人们已经开始有了不应在公共场所吸烟的意识，但是大街小巷吞云吐雾的烟民依然随处可见，甚至在医院、学校等明确禁烟的场所不自觉的烟民依然故我。因此，在当前公众意识一时很难改变的状况下，政府应完善立法，加大执法力度，必要时用强制手段限制烟民在公共场所吸烟。

距离２００８年奥运会还有一年半的时间，为了实现"绿色奥运、科技奥运、人文奥运"的承诺，我们不仅要塑造良好的城市人文气息和社会文化，更要对本地居民和来自世界各地的游客给予足够的健康关怀，而营造一个无烟的公共环境正是这种人文关怀的重要体现。

互联网真的能彻底变革传统电视产业吗？

2007-02-14T04:41:00.001-06:00

在每年举行的瑞士达沃斯世界经济论坛年会上，美国微软公司董事长比尔·盖茨通常都会语出惊人。今年他又提出，互联网"将在五年内彻底变革传统电视产业"。

盖茨认为，在线视频将以其灵活性吸引越来越多的观众，而节目时段固定、经常穿插广告的传统电视将遭冷落。如果打开谷歌旗下的ＹｏｕＴｕｂｅ和苹果公司的ｉＴｕｎｅ视频网站，成千上万的视频文件和数以千万计的点击率已经隐约让人们感到了这样一种未来的趋势。

传播理论认为，传统电视媒体的优势是能够把同样的节目在同一时间传送到成千上万的受众面前，互联网的优势则是能够在任一时间将成千上万的视频节目传送到同一个受众面前。两者最大的区别是，一个在收看时间和内容上受众被动接受，另一个则由受众自主选择，在个性化凸显的今天，显然后者的优势更大一些。

过去由于受到有线广播技术的限制，传统电视产业为了收视率和广告利润最大化，通常会把有限的频道资源和黄金时段供最吸引眼球的热门节目使用，比如选秀、访谈和热播连续剧等，然而虚拟世界的"货架"没有租金，不计营销成本，主流的非主流的、商业的非商业的视频节目在这里都可以得到充分展示，因此人们的个性化需求将得到最大的满足，这也许就是互联网对传统电视产业的强势所在。

那么这一趋势会带来怎样的影响呢？新一代的地球人都是伴随着互联网长大，他们中多数人的媒体消费习惯都是在校园的宽带上养成，在电脑屏幕上浏览新闻、收看视频对他们来说是家常便饭。而这样一批人又恰恰是广告商重视的１８岁至３４岁的消费群体，因此选择电视还是互联网作为广告载体将成为广告商考虑的首要问题。

总体来看，传统电视观众目前仍占绝大多数，互联网能否取代传统电视产业的主体地位，目前还很难说。但有一点是肯定的，那就是互联网的发展势必会引发电视产业的革新，如何应对这一挑战将成为所有电视传播和广告机构共同面对的命题。

美国开展“乙醇外交”另有深意

2007-02-14T04:37:00.001-06:00

美国负责政治事务的副国务卿伯恩斯和负责拉美事务的助理国务卿香农近日对巴西进行了访问。这次被美国国务院定性为"重量级"访问的目的主要是讨论两国在乙醇燃料和生态能源应用方面的合作。

巴西媒体披露说，美国试图与巴西寻求建立乙醇燃料全球生产标准，并在拉美地区培养该能源的需求市场。美国还许诺向有意加入美巴乙醇联盟的拉美国家提供经济帮助，巴西则提供相应的技术支持。

当地舆论认为，美国在冷落拉美数年后主动修好主要是出于经济和政治上的双重考虑。经济上，一旦乙醇燃料第三方市场形成，美巴作为规则制定者将拥有更多的定价权；政治上，推广乙醇燃料将为拉美地区发展农村经济提供更多的就业机会，从而增加这些国家对美国的好感，这对缓和当前拉美地区的反美情绪有利。

最近几年，受阿富汗和伊拉克战争的牵制，美国与拉美国家关系持续降温，承诺的经济援助大幅减少，日益加剧的贫富差距和社会边缘化正在威胁拉美地区的稳定与发展，地区内反美情绪加重；与此同时，许多拉美国家不约而同地"向左转"，并且相互间的关系越走越近，这意味着美国对该地区的控制力正逐步减弱。

特别是最近，以反美著称的查韦斯又获得"委任立法权"，即可以通过颁布总统政令的方式颁布法律，以推行其"二十一世纪的社会主义"主张，这强烈地刺激了美国敏感的意识形态神经。伯恩斯在访问中毫不隐讳地指出，美国担心会有更多的拉美国家加入查韦斯阵营。

此外，委内瑞拉通过石油能源合作不断加强与拉美其他国家间关系。伯恩斯认为，这种关系的升温将威胁到地区"民主"。因此，巴西有媒体指出，美国寻求与巴西共建乙醇联盟就是要降低该地区对石油的过度依赖，从而削弱查韦斯的影响力。

伯恩斯访问巴西期间，美国国务院宣布，布什将于３月初访问巴西、乌拉圭、危地马拉、墨西哥、哥伦比亚等国。拉拢一些国家，改善同一些国家的关系，同时又以人权、民主等借口，打压那些"不顺从"的国家——美国对拉美国家"分而治之"的意图昭然若揭。

短信污染呼唤电信行业自律

2007-02-14T04:36:00.001-06:00

电影《手机》里有一句台词，"手机，如果用不好，就不再是手机，而是'手雷'。"当前，短信里充斥的不良信息正把青少年手中的手机变成"手雷"，而巨额利润却使得一些电信运营商对此装聋作哑。

最近，沃达丰、德国电信、意大利电信等欧洲主要电信运营商签署了一项行业自律协定，承诺通过内容分级、设置监控关键词和提供有害信息过滤软件等措施为青少年免遭不良短信侵害筑起"防火墙"。欧洲电信商这种承担社会责任的做法值得借鉴。

特别是在当下，随着手机在青少年中的普及，色情、欺诈短信等不良信息正如同不良书籍、不良音像制品和不良电视节目一样，对正处于价值观形成阶段的青少年产生着极为严重的负面影响，保护青少年免受不良信息的侵害已经成为全社会的责任，电信公司作为服务的提供方更是责无旁贷。

我国手机用户超过４亿，每天短信发送量高达５亿，可以说电信商所提供的短信服务其影响力毫不亚于传播媒体，因此它在为公众提供沟通平台并从中获利的同时，应承担起相应的社会责任，即努力使短信服务不对社会造成消极影响，而使青少年免受不良短信侵害则是这种社会责任感的重要体现。

目前，虽有法规对诸如"黄段子"、短信欺诈等有所制约，但由于短信的可复制和可转发性，其牵涉的人群之众，法律的触角无法完全覆盖。在这种情况下要想有效过滤短信垃圾仍要依靠运营商的行业自律，例如对内容不健康的网络内容提供商坚决予以封杀，或通过关键词设置技术对短信进行检测和过滤等。

当然，运营商也面临着两难处境：控制过严，客户会退订服务；控制松了，垃圾短信泛滥，招来投诉。但至少可以先效仿欧洲同行，从青少年群体做起，然后逐步拓展到整个用户群。或许这将带来一时的利润损失，但长远来看，有利于电信企业树立健康和负责的公司形象。

日渐分裂的美洲

2005-05-04T19:03:00.000-05:00

美洲国家组织2日举行第六轮秘书长选举，由于此前墨西哥外长德韦斯为“避免地区分裂”自愿退出竞选，智利内政部长顺利当选新一任该组织秘书长。

本届美洲国家组织秘书长选举可谓颇费周折。在4月10日的投票中，中北美支持的候选人德韦斯，与南美和加勒比地区支持的因苏尔萨经过五轮投票各得17票打成平局，选举委员会最终决定进行第六轮选举，如果依然出现平局，委员会将考虑提名第三位候选人。

此前不久，美国鼎力支持的萨尔瓦多前总统弗洛雷斯因得票太少退出竞选，随后美国转向支持墨西哥外长德韦斯，并派遣赖斯出访南美试图在秘书长人选问题上向南美国家施压，最终巴西、阿根廷等南美国家拒绝做出让步。正在此时，德韦斯遇到来自国内的压力，墨国会认为，选举中造成的地区对立将有损墨西哥独立自主的外交政策，因此要求德韦斯立即退出竞选；另一方面，美国在推行美洲自由贸易区问题上已经和南美国家形成僵局，又不愿进一步加深彼此间芥蒂，两个因素最终导致德韦斯提前退出竞选，从而使智利的因苏尔萨成为唯一的候选人并顺利当选。

由美国支持的秘书长人选未能当选，这在美洲国家组织57年历史上是首次。此间分析家认为：“这说明华盛顿正在丧失对美洲、至少是南美洲的影响力，一个‘去美国化’的美洲正在形成。”

过去很长一段时期，美洲国家组织主要由美国操纵，因此所谓的民主选举也只留于形式，历史上凡是美国提名或支持的秘书长人选几乎都会以高票当选，近年来美国忙于反恐和中东事务，疏于对拉美的控制，再加上以巴西为代表的南共市国家的崛起，南北美间的利益分歧日益明显，这一点从两名候选人的支持者阵营可以看出，如德韦斯的支持者主要是美国和其它中北美亲美国家，如加拿大、萨尔瓦多、危地马拉、宏都拉斯、巴拿马，以及与智利存在领土争端的玻利维亚；而因苏尔萨的支持者则是巴西、阿根廷、委内瑞拉、秘鲁、厄瓜多尔等南共市、安共体国家，以及多数加勒比国家。

五轮选举，双方各不让步，最终导致僵局，与其说是这是一场两名候选人的竞争，不如说是两个子地区间的较量，那么究竟是什么导致了“美洲的分裂”呢？

首先，冷战结束后，拉美在美国的全球战略地位下降，特别是布什上台以后，美国政府因忙于反恐和中东事务而无暇南顾；与此同时，拉美长期实行的新自由主义经济政策正在产生严重的社会后果，极度贫困和大规模失业已成为多数拉美国家的普遍现象，而一向视拉美为自己“后院”的美国却在此时大幅削减经济援助，特别是在阿根廷和巴西金融危机期间，美国更是作壁上观，其信誉度大幅下降。在这种背景下，巴西、阿根廷、智利、委内瑞拉、厄瓜多尔等南美国家选民逐渐失去了对亲美右翼政府的信任，转为支持相对保持经济和政治独立的左翼政府，这种偏左政治生态的形成，势必将形成一股制衡美国的力量，正如阿根廷总统基什内尔所说，与90年代梅内姆实施的与美国自动结盟的政策相反，“我们将与美国保持成熟、负责、严肃，但不是‘肉体’的关系”。

其次，美国向南推行其美洲自由贸易区的经济主张正在美洲产生深远的政治影响。经济关系决定政治关系，墨西哥作为北美自由贸易区成员，已经成为美国天然的盟友，今年中美洲与美国自由贸易协定极有可能达成，自然会站在美国一边，而美国正在以这种“步步为营”的方式向南推进美洲自由贸易区，一方面利用南美洲庞大的市场为本国经济增长提供动力，另一方面通过经济加强对拉美的控制；与此同时，巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭等南共市国家在农产品补贴、农产品市场准入、投资和知识产权保护等问题上与美国存在严重分歧，致使原定于2005年1月达成的美洲自由贸易协定被无限期延迟，另一方面，这些对美洲自由贸易存相同立场的国家却越走越近，一种建立在南共市和安共体基础上、并且有可能替代美洲自由贸易区的“南美共同体”正在形成，因此，从某种程度上说，美国的美洲自由贸易政策间接推进了这一整合。

再次，共同的政治经历和经济处境使南美地区一体化进程不断加快，美洲大陆南南合作趋势不断加强。2004年应该是拉美地区一体化的丰收年：古巴和委内瑞拉签订了一体化条约，确立了两国全面战略合作关系；安第斯共同体同意接纳智利为联系国，南共市北扩计划成功，相继接纳哥伦比亚、厄瓜多尔和委内瑞拉为联系国，此外还与安共体正式签署自由贸易协定；去年12月8日，第三届南美洲国家首脑会议的12个成员国宣布成立南美国家共同体，它的建立无疑是“南美地区一体化进程中具有历史意义的里程碑事件”。

在地区一体化及成员国经济增长带动下，拉美国家之间的贸易有很大增长。据拉美一体化协会统计，2004年该成员国之间的贸易额比上年增长40%，成员国之间的贸易额达610亿美元，创该协会成立24年来的最高纪录。此外，在防务领域，南方国家间的安全合作也不断加强，美国主导的反恐战略已经失去说服力，这一点从去年12月在厄瓜多尔举行的美洲国防部长会议上已经得到充分证明。（完）

札记:生活在转型时代的拉美青年

2005-03-22T12:18:00.000-06:00

经历了近二十多年经济全球化和新自由主义思潮的改造，拉丁美洲国家的政治、经济和社会发生重大变革，而这些变化在上个世纪七八十年代出生的拉美青年身上得到了集中体现。

首先让我们了解以下拉美新一代所成长的社会环境。七十年代末至八十年代初，拉美多数国家在国际货币基金组织和西方社会的诱导下，搞起了轰轰烈烈的以私有化和削弱政府管制的新自由主义改革，到八十年代末期，不断下降的原材料价格和日益上涨的利率使得这个负债经营的大陆面临破产的境地，90年代初冷战宣告结束，华盛顿流向该地区的“意识形态”金融援助宣告终止，国际金融资本乘机取而代之，并且以大幅削减公共支出和进一步私有化为提供贷款的条件，迫使政府变卖大量国有资产，也许这些改革在提高社会经济效率方面起到了一定的作用，但是社会公正被严重忽略，大规模失业成为经济改革的伴生产物。

对这种社会背景下成长起来的拉美青年而言，追求个体生存质量往往要比弘扬社会道义来得更实际，具体而言，实现中产阶层的生活理想是这代人追求的主要目标，而教育成为他们实现这一目标的主要渠道，“学而优则富”因此也成为拉美年轻一代的人生哲学。当然，新自由主义所倡导的削减政府开支迫使大量公立教育机构关门，那些继续运转的学校也很难为年轻人提供他们所需的核心竞争力，因此幸运的一部分选择进入高质量的私立学校，在专业选择上，他们抛弃了父辈所看重的美学、历史等“形而上”的人文学科，社会就业的压力迫使他们涌向信息技术、商业管理等实际的、能够迅速带来收益的学科。

对于新自由主义思潮和经济全球化所造成的社会后果，拉美中年人有着深刻的体会，因此对于外资涌入和私有化抱有深度的恐惧和忧虑，但是他们的子女对此却采取了更加“个人主义”的态度。最近１０年，拉美外国直接投资出现爆炸式增长，各种跨国公司的招牌几乎占领了各国金融中心区的写字楼，这在拉美年轻一代看来，跨国公司所支付的高额薪水和完备的培训体系为他们提供了难得的升迁机遇，因此，大学毕业后在跨国公司谋得一份职位已经成为大多数拉美青年的主流想法。当然，进入跨国公司必须要掌握一门专业学科和必要的商业知识，同时还要会说一口流利的英文，而如今在拉美相对发达国家，如墨西哥，即便是最寒酸的公立学校也会为小学生开设英文课，一些中学和大学则开始采用英文教材实行双语教学，因此双语已经成为新一代拉美人的必备基础素质。此外，对于经济全球化多带来的大量的消费产品，拉美新一代给予了极大的信任，在墨西哥，除了科罗纳啤酒，大部分年轻人倾向于选择国外品牌，电器要使用索尼的，电影要看美国片，服装则追求欧洲货，对于本国产品，他们总是抱有一种“爱不起来”的态度，据一项民间统计，墨西哥15至25岁年轻人每年消费总额的70%投向外国产品。这也难怪，多数南美国家在经历新自由主义改造后，民族工业逐渐淡出市场，取而带之的则是跨国企业的下游客户工业，一些国家除了食品等基础消费品尚能自给外，上游高附加值产业基本上已被外国企业垄断。

新自由主义改造过程中，决大多数拉美国家取消了货币管制，这使得富裕起来的中产阶级能够把本国货币兑换成美元，并将其存入外国银行帐户，据统计，迄今整个拉美有近８０００亿美元的个人存款存在外国银行，而这些美元储备为拉美新一代人出国留学创造了条件，很多中上阶层的青年人在高中毕业后便前往美国、欧洲或加拿大求学，毕业后把在国外学到的新理念和价值观带回国内，并力图改变父辈们沿袭下来的社会和经济传统。当然，这些家境富裕的年轻人在拉美社会中并不占多数，但是他们所拥有的知识结构和国际视野注定他们将成为拉美未来社会发展的掌舵人，正如同三十年前从美国学成归国的墨西哥前总统萨利纳斯、现在的秘鲁总统托莱多和哥伦比亚总统乌里韦一样。

上个世纪９０年代，拉美国家经历了“绝望的十年”，日益扩大的财政赤字和逐渐加强的国际监督迫使政府放松了对传媒的限制，各种独立新闻机构和非政府组织随之兴起，而且随着互联网技术的普及，各种咨询的传播渠道畅通无阻，社会舆论监督得到从未有过地加强。在这种开放舆论环境中成长起来的年轻人被完全“暴露”在社会现实中，他们对于人文关怀有着更高的期望，时常发表自己对社会的观点和看法，而如何争取这样一批具有独立精神的年轻选民已经成为拉美各国政党需要考虑的重要议题。在宗教方面，宗教意识淡薄已经成为新一代拉美人的普遍特点。拉美地区几乎所有国家都信奉天主教，但是从上个世纪七十年代开始，天主教在拉美社会中上阶层的精神权威逐渐丧失。对今日的拉美年轻人来说，信奉宗教已变得有名无实，尽管多数拉美人依然认为自己是天主教徒，但定期到教堂做礼拜的年轻人越来越少。

近二十年，拉美经过全方位的新自由主义改造和全球化的洗礼，发展经济成为压倒一切的任务，以至于“造就现代社会公民典范和动力”的教育机构逐渐蜕变为附属的“制造人力机器的工厂”，由此导致的直接结果是当代青年心理和道德素质“营养不良”。墨西哥伊比利亚美洲大学教育学家马丁内斯·桑切斯曾指出：“全球化和市场经济所带来的无序性引发了拉美年轻一代年思想上的混乱，传统道德评判的界限变得模糊，在这种旧的未破、新的未立的转型阶段，大学应当具有前瞻性地引领未来的领导者树立一种先进的、积极的和健康的人文价值观，但是很可惜，多数拉美大学并未把人格修养纳入大学教育的范畴，这种长期的道德教育缺位正在引发年轻一代的道德危机。”西方的物欲文化充斥媒体，一夜暴富的神话广为流传，在这种社会背景下，很多年轻人错误的以物质利益为尺度去评价个人得失，从而诱发了抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪活动，在贫富极端分化的墨西哥，穷富学生同处一室，生活方式却是天壤之别，一些学生无法理性地接受这种差别，便通过非正规的渠道寻求心理平衡；与此同时，部分拉美国家社会失业率不断攀升，社会竞争不断加剧，一些意志薄弱的大学生由此产生悲观厌世情绪，降低了对自我能力的评估，从而由潜在的社会建设者转变为社会破坏者。（完）

题目：哥伦比亚《共和国报》用户意见调查及政策建议

2005-03-21T12:20:00.000-06:00

哥伦比亚《共和国报》是该国发行量最大的经济类报纸，在该国工商界有较大影响力，去年11月该报与新华社签订用户合同以来，对新华社的新闻产品，特别是经济类新闻给与了高度重视，据统计，今年1月至三月中旬该报共采用新华社稿件６５条，其中中国新闻为１９条，国际新闻２３条，拉美新闻２３条，新闻图片3张，这在拉美地区是少见的。

《共和国报》１月至３月中旬采用新华社稿件情况统计如下：

	日期	版面	标题	类别
1	2005-3-8	世界	阿根廷重新接近世界货币基金组织	拉美
2		世界	乌拉圭发对古巴加入南共市	拉美
3	2005-3-4	世界	轻油每桶价格上升至55.20美元	拉美
4		世界	南共市开始考虑吸收古巴	拉美
5	2005-3-11	世界	巴拿马努力吸引欧洲投资	拉美
6		世界	美国与阿联酋将签署自由贸易协定	国际
7		世界	东盟与欧盟赞成区域整合	国际
8	2005-3-02	世界	中国扩大贸易需要加强对拉美的研究	中国拉美
9		世界	菲律宾12月债务上升13.6％	国际
10	2005-3-01	世界	中国印度2004年贸易关系加强	中国
11	2005-2-25	世界	中国民营经济得到快速发展	中国
12		世界	拉米维护国际社会对于开发亚马孙的观点	拉美
13	2005-2-22	世界	伊朗、印度和巴基斯坦将在三个月内完成修建输气管道的谈判	国际
14		世界	中日贸易额创历史新记录	中国
15	2005-2-21	世界	2004年印尼经济增长5.13%	国际
16		世界	中国面临艰巨的农民问题	中国
17	2005-2-19	世界	智利出售排放二氧化碳分额	拉美
18		世界	秘鲁经济2004年增长5％创1997年最高记录	拉美
19	2005-2-20	世界	中国获得世界银行基础设施贷款1亿美元	中国
20	2005-2-14	世界	中国推进奶制品产业发展	中国
21	2005-2-17	世界	美国投资58亿美元进行气候变化研究	国际
22		世界	日本经济规模缩减0.1	国际
23	2005-2-18	世界	中国1月份银行贷款规模缩小	中国
24		世界	日本经常项目顺差创历史记录	国际
25	2005-2-16	世界	墨西哥将继续进口天然气	拉美
26	2005-2-11	世界	去年中国发现油田数量增多	中国
27	2005-2-10	世界	中国与拉美贸易总额2004年增加49.3%	中国拉美
28		世界	西班牙2004年经济增长速度加快	国际
29	2005-2-9	世界	以色列和巴勒斯坦实现停火	国际
30		世界	中国人迎新年(附图片)	中国
31	2005-2-8	世界	印尼公布2005年经济目标	国际
32		世界	西班牙劳工制度改革	国际
33		世界	沙龙和巴勒斯坦就停火进行谈判	国际
34	2005-2-7	世界	乌拉圭实际工资水平保持稳定	拉美
35		世界	中国与哥伦比亚,25年的联系	中国
36		世界	厄瓜多尔举办拉美债务会议	拉美
37	2005-2-5	世界	中国股市动荡	中国
38	2005-2-4	世界	欧盟制定增加就业战略	国际
39		世界	印尼主办33国集团会议	国际
40	2005-2-3	世界	中国加勒比经济合作论坛开幕(图片:牙买加总统回见曾庆红)	中国拉美
41		世界	古巴外长访问巴西	拉美
42	2005-1-28	世界	巴西实行高利率政策	拉美
43		世界	巴拿马运河航运量由3%增至5%	拉美
44		世界	阿根廷一月份外汇储备增加	拉美
45	2005-2-1	世界	印尼日本讨论贸易协议	国际
46	2005-1-31	世界	2004年日本事业率达到4.7%	国际
47	2005-1-28	世界	世界经济论坛就社会和经济议题展开讨论	国际
48	2005-1-27	世界	安第斯共同体和中国讨论相互间关系(附图片:曾庆红发表讲话)	中国拉美
49	2005-1-26	世界	第五届世界社会论坛表示反对新自由主义经济政策	拉美
50	2005-1-24	世界	中国,欧洲和美国议题成为达沃斯论坛焦点	国际
51		世界	厄瓜多尔目前失业率达到10%	拉美
52	2005-1-22	世界	中国建议与加拿大进行能源合作	中国
53	2005-1-20	世界	国际货币基金组织将决定是否免除阿根廷债务	拉美
54	2005-1-15	世界	阿根廷成功转换17%的外债	拉美
55		世界	厄瓜多尔总统希望就外债问题进行谈判	拉美
56	2005-1-13	世界	中国葡萄牙合作关系增强(图片:胡锦涛回见葡萄牙总理)	中国
57	2005-1-12	世界	委内瑞拉签署土地重组法案	拉美
58	2005-1-7	世界	国际货币基金组织支持免除海啸受灾国家外债	国际
59		世界	委内瑞拉推动农业和土地改革	拉美
60	2005-1-5	世界	智利是拉美经济最自由的国家	拉美
61		世界	中国人口达到13亿	中国
62	2005-1-4	世界	新闻分析：石油和欧元影响经济复苏	国际
63	2005-1-1	世界	东南亚海啸留下死亡足迹	国际
64		世界	全世界援助海啸灾民	国际
65		世界	中国对148中产品征收关税	中国

《共和国报》对新华社稿件的密集采用在哥伦比亚政府商业部门和工商界造成一定声势，一些部门还出现了《共和国报》关于中国报道的剪报，这一现象引起了分社浓厚的兴趣，3月14日分社记者前往该报拜访了国际版负责选编新华社稿件的主任编辑卡尔德纳斯女士，并就新华社新闻产品的相关问题进行了广泛的交流。

《共和国报》是经济类报纸，经济新闻是该报关注的焦点，目前为该报提供稿源的通讯社只有两家，主要经营金融新闻产品的路透社和中国的新华社，双方各有优势，路透社在欧美经济方面报道深刻及时、内容丰富，而新华社在报道亚洲和中国经济方面弥补了路透社的不足，这也是当初高层决定采用新华社稿件的本来用意。卡尔德纳斯女士认为，目前，新华社西文专线稿量较大，但质量不高，而且稿件结构没有突出应有的优势，总体来说《共和国报》比较愿意采用新华社关于亚洲特别是中国和印度经济的报道，其次是拉美（周边国家）和国际（主要是欧美）经济的报道（与上表统计相符），但是，一些有价值的经济稿件被淹没在数量众多的无用稿件中，编辑需要花很多时间去选择，未来希望能充分利用新华社位于亚太的区位优势，加强亚太地区经济报道，削减无效稿件。

其次，哥伦比亚工商界对中国了解不多，所以对于诸如投资环境、宏观经济政策和市场行情等新闻，需要记者作更深入细致的解读分析和背景的交代，但是新华社在稿件内容上，对一些经济报道，特别是中国经济报道发掘不够深入，例如今年1月5日我们在世界版刊登了路透社的《中国承诺对利率和汇率制度进行改革》的稿件，而新华社对此却报道很少，类似的题材应当深入挖掘，方能体现新华社的优势。卡尔德纳斯建议说，目前多数拉美国家都有自己比较有影响力的经济类报纸，如墨西哥的《经济学家报》和《金融家报》，哥伦比亚的《共和国报》和《证券报》，阿根廷的《商业纪事报》和《金融报》等，影响力都比较大，目前中国与拉美经济合作加深，在这种背景下，新华社应当大力发掘金融产品潜力，卡尔德纳斯以七十年代路透社危机为例，当时路透社高层通过重点发展金融产品摆脱危机并且形成了以金融服务为核心竞争力的企业模式，新华社也应当寻求一种适合自己的发展道路。

再次，新华社的售后服务没有跟上，卡尔德纳斯指出，路透社在阿根廷设有客户服务中心并开通了800免费电话和网上客服信箱，用户在稿件需求、技术服务等方面出现任何的问题或有任何的意见都可及时向路透社反馈，各种媒体的口味和报道重点不同，对于同一题材的内容和篇幅要求也各不相同，因此通过这个专线我们可以向路透社提出我们的定制要求，但是新华社只是单方面的提供新闻服务，却没有相应的反馈机制。

第四，与路透社比较，新华社稿件更新速度太慢，往往需要等上十几分钟才能看到新稿出现，有时供稿系统因为等待时间过长还要重新输入用户密码，且这种更新是手工刷新，非常繁琐，而对应的路透社的平均更新速度仅为3分钟而且是自动更新，更新稿量也多。

卡尔德纳斯还带领我们参观了图片供稿部，负责为文字报道配图片的图片部主管反馈说，目前多数稿件配套图片基本采用路透社，原因是路透社有自己的客户端图片接受和浏览软件，图片自动更新，编辑选定小图后点击右键菜单里的编辑功能，图片以原始大小直接存入默认目录并显示到PHOTOSHOP编辑窗口里，整个过程两次点击完成，而新华社是通过网页供稿，编辑选定图片后不能直接保存小图，而是点开大图，然后保存，最后再到PHOTOSHOP里打开保存过的大图进行编辑，完成一套操作时间上比路透社慢2至3分钟左右，其中主要是等待打开大图的时间；此外，路透社小图下面直接显示简短的文字说明，便于编辑选择，而新华社只有标题，总而言之，操作不够快捷是新华社图片供稿的主要劣势，希望能作出改进。新华社图片和文字稿件保存时间较长且有路透社没有的搜索功能，而路透社仅保留最近5天数据且无搜索功能。此外，新华社经济新闻图片数量较少、摄影技巧上与路透社还存在一定差距，这也是采用较少的主要原因。

政策建议：

1. 建立初步的客户管理和售后服务机制。收集目前拉美地区用户名称、发行量、种类、报道倾向等关键信息，建立数据库，分社营销人员定期对重点用户采用新华社稿件情况按固定数据格式汇总进入数据库（如上面的统计表格）并提供分析报告，如稿件采用量、重点采用稿件种类、关注题材和事件频率等等，总社营销平台可以选择代表性的汇总数据和分析报告定期出版内部营销动态，这种营销动态，这种营销动态简报可以为我们调整供稿结构提供依据，同时动态地指导采编人员即时地调整稿件结构和采访重点，做到有的放矢提高效率。

2. 上述客服平台搭建的基础上，建立售后服务机制。除营销人员定期访问客户获得用户反馈意见外，还可以通过开通免费客服电话或者电子邮件的方式收集用户意见和要求，这种用户反馈机制可以同上面的客服平台整合，反馈意见通过电子邮件直接进入客户数据管理系统，使我们能够动态地关注用户的需求和意见并及时提供解决方案。

3. 卡尔德纳斯和驻哥使馆反映的一个情况值得重视。十年前，新华社新闻产品在哥伦比亚出现滑坡，十多家报纸、电台等传统客户同新华社解约，因素很多，其中除了客户反馈的社会整体经济环境不景气及新华社产品质量问题外，台湾的收买占据了主要因素，他们通过入股、贿赂报馆高层和编辑人员等手段控制舆论，目前哥伦比亚几大平面媒体如《时代报》、《世纪报》、《共和国报》（去年11月分社通过使馆交涉后收回）、《证券报》，这四家报纸的发行量占到哥伦比亚报纸发行量的70%以上，因此台湾所谓“金元外交”也是制约新华社新闻产品落地的重要因素，对此我们不能采取简单的市场营销战略，政治因素也应该考虑在内。

4. 新华社的图片是一项有待开发的服务领域，西方通讯社通常质量较高时效快，但是服务费用也较高，一些中小型报纸很难承受，这是我们可以补充的领域。

2005-03-18T12:07:00.000-06:00

Entrevista al Presidente de Colombia, Alvaro Uribe

By Yeshuhong

拉美政局“变色”引发的思考

2005-03-14T10:03:00.000-06:00

新华社驻波哥大分社记者叶书宏

1973年9月11日，随着一声轰响，智利左翼前总统阿连德的生命和他推行的社会民主改革嘎然而止，皮诺切特领导的极右翼军人独裁政权登上历史舞台，并且在拉美最先开始了彻底的自由市场经济改革，随后不久，阿根廷、巴西、乌拉圭、秘鲁等国右翼政府也纷纷跟进。1998年，同样是军人出身的左翼政党领导人查韦斯成功当选委内瑞拉总统，并且在这个国家推行了一系列维护社会公正的经济举措，得到了广大中下层民众的热烈拥护，随后的几年中，拉美左翼力量不断壮大。

２００２年１０月，巴西左翼劳工党领袖卢拉当选总统；同年１１月厄瓜多尔左翼“１月２１日爱国社团”领导人古铁雷斯当选总统；２００３年５月阿根廷大选，中左翼领导人基什内尔当选总统；２００４年１０月３１日，乌拉圭大选中，左翼联合党进步联盟－广泛阵线主席塔瓦雷·巴斯克斯胜出，成为该国历史上第一位上台执政的左翼政党领导人；在社会矛盾突出的墨西哥，尽管距离２００６年还有很长一段事件，但各政党间的选战已经拉开，其中左翼革命制度党候选人奥弗拉多尔民调支持率高达８０％，如果不出意外当选总统只是时间问题……，三十年后的今天，历史的钟摆再次滑向左边，那么，导致右翼政治失败的根源是什么？究竟在这三十年间发生了什么？右翼政治淡出历史舞台又能给我们留下什么启示呢？

农业，背牺牲的产业

历史是个有机的整体，不能割裂来看，把拉美社会危机的根源全部归咎于近３０年右翼政党激进的新自由主义结构调整则有失公允，如果回溯到二战后初期，我们会发现，以牺牲农业为代价的进口替代模式所造成的工农发展失调实际上构成了日后债务危机和社会动荡的原罪。

二战结束后，国际市场对于原材料和农产品的需求增加，农业出口为拉美国家带来了源源不断的外汇，然而这些钱并没有用于农业的再投资，而是被投向当时处于优先地位工业领域，正如墨西哥学者帕迪斯所说：“拉美各国经济的几乎全部努力世纪上都集中在实现工业化进程方面，更糟的是，工业化被理解为发展的同义词，相反，农业部门则被看成是不发达的标志，于是两大部分就相互对立起来，农业被视为传统部门，工业被视作现代部门，唯有工业部门才能吸收和扩散技术进步。”在这种逻辑思维下，人们只是考虑农业部门应当如何为工业化做贡献，而很少考虑政府和工业部门应当如何去支持农业自身的发展。

这种牺牲农业成就工业化的做法在７０年代产生了严重的后果。由于长期缺乏投资和技术革新，农业生产效率低下，农业产量不是通过提高生产效率，而是通过无限制地开荒来维持的，７０年代，国际农产品市场竞争加剧，由于拉美农业自身发展活力不足，特别是农产品出口创汇能力削弱，农业部门为工业化提供原始积累的可能性减小，农业出口部门的弱势地位造成了工业化资金短缺和进口能力差的局面，而工业化过程越深入，资金匮乏问题就越尖锐。７３年，第一次国际石头危机爆发，拉美工业部门出现对外支付危机，于是举债成为工业化融资的主要渠道，最终导致了８０年代的债务危机。

工农业发展失调造成的另一个困境是大量中小农业生产者破产，并涌入城市，对城市社会保障体系造成沉重负担。在拉美农村，历史上已经形成了大地产和小地产并存的土地占有结构，大地主拥有充足的土地和雄厚的资本，随着商品经济的发展而逐渐演变为资本主义农业企业，并主要从事出口农产品的生产，普通农民拥有土地面积小，通常还随着家庭人口的增加而使土地进一步分割，甚至不足以容纳增加的劳动力，因此，他们通常只能从事一些普通的粮食生产。这样一来，拉美国家的农业部门就逐渐形成了现代农业和小农业并存的局面，前者从事出口生产，后者从事以粮食为主的内需生产，长期以来，由于拉美工业化急需农业出口创汇，因此在农村基础设施建设、信贷和技术改造上向大型出口农业倾斜，从而导致了重出口、轻内需的局面，这使得从事内需生产的小农经济濒临破产的边缘，广大小农和无地农民出境日益艰难，城乡两极分化日趋严重，大量流民涌入更容易生存的城市，导致城市人口激增，失业率持续攀升，从而为后来社会矛盾的激化埋下了隐患。

举债，错误的选择

历史如同人的命运，环环相扣，今天做出的任何决策都可能在未来引发一连串的后果，所以一个对自己、对人民负责的人和政府在面临选择的时候，总是予以周全的考虑，从这一点来说，１９７３年，当多数拉美右翼政府在试图通过大规模举债延续工业化进程的时候，他们是不负责任的，而此后的债务危机和被迫接受国际债权集团强加的新自由主义结构调整都是对这种不负责任行为的惩罚。

七十年代初期，当农业出口无法再为工业化提供支持的时候，拉美国家开始考虑放缓工业化步伐同时进行经济结构调整，这是一个正确的决策。然而，历史的偶然在此时发生了，７３年发生世界石油危机，石油价格上涨，国际资本市场出现大量急于寻找投资市场且利率极低的游资，在这种低成本国际信贷的诱惑下，多数拉美政府放弃了原来的想法，采取了举债延续工业化的方式，从而为以后孕育了一场深刻的社会危机。

一时间，大规模借债成为横扫一切的融资渠道，政府，企业和个人毫无顾忌向国际资本申请信贷，再加上政府对信贷规模毫不控制，国际金融机构也故意纵容，致使该地区的外债规模由１９７３年的７９亿美元猛增至１９８２年的３２６７亿美元；八十年代初，时运不济的拉美遇上了西方国家经济危机，美联储大幅提高贷款利率，使拉美国家所借的浮动利率债务利息成倍增加，清偿危机接踵而至，１９８２年８月，墨西哥债务危机爆发并在拉美地区引起连锁反应。

值得一提的是，权力腐败在此过程中扮演了推波助澜的角色。由于政府对信贷规模缺乏监督，一些官员利用职权取得政府担保，从金融获得巨额贷款，然后再以高利率贷给第三方，或者干脆直接把资产转移至国外；一些官员甚至在没有担保的情况下直接从私人银行贷款，然后转移至国外，债务危机爆发后，国际债权集团逼迫拉美各国政府按期偿贷，众多私人银行濒临破产，为维护社会稳定，拉美各国政府对这些银行实行国有，私人债务转由国家承担，后来这些债务通过削减社会开支的方式转嫁到公民头上，真正从中受益的是那些发国难财的投资商和腐败官员。

债务危机使拉美国家面临巨大的还贷压力，由此还引发了严重的财政危机，而首先受到波及的则是社会开支。拉美国家的社会开支主要用于教育、医疗卫生、社会福利、社会保障和住宅的方面，和社会中下层利益密切相关，它在调节收入分配、缓解社会贫困现象方面一直发挥着不可替代的作用。然而，债务危机迫使拉美国际大幅压缩社会开支，据联合国开发计划署估计，８０年代拉美国家用于公共卫生、教育、基本食品补贴等方面的开支人均减少３０％，人均教育经费由１９８０年的９１美元减至１９８５年的６６美元。各国还普遍减少了许多与人民生活密切相关的基础设施，如墨西哥政府放弃了改建首都自来水供水系统计划，民众生活质量急剧下降，社会动荡加剧，罢工、街头抗议、甚至哄抢超市的活动时有发生。此外，为偿还外债，拉美各国政府大幅削减进口，导致内部供给紧缺，物价飞速上涨，通货膨胀加剧，社会中下层居民生活日益艰难，社会贫富分化加重，社会矛盾进一步加深。

结构调整，西方的特洛伊木马

财政危机使拉美社会陷入社会动荡的边缘，国际金融集团渐渐发现这种涸泽而渔的方式有可能使拉美经济陷入永久的衰退，于是用“债权”换“经济主权”的方式迫使拉美国家接受以经济自由化、私有化、市场化和消除政府干预为特征的新自由主义经济结构调整，多数右翼政府对此也欣然领受，然而，这种不计社会成本、以牺牲社会公正为代价的新自由主义经济模式使得拉美社会贫富分化加剧，广大中下层民众利益受损，社会敌视情绪增加，最终导致右翼政治生命的完结。

　　　二次世界大战后，多数拉美国家选择了进口替代发展模式，在这种模式下，外资企业被收归国有，政府利用国家资本成立大型国有企业，向民族工业和民众提供廉价的交通、电信和能源等基础服务，同时利用关税限制进口以保护本国市场，另外，它们也对外资在国内的发展加以限制，包括外资入股国内企业的比例限制和外资利润汇出的限制等，这些措施在一定程度了保证了民族工业的健康发展。

　　　实施 “结构调整方案”后，右翼政府疾风骤雨般地推动私有化，把这一时期的国有企业全部拍卖，由此在社会上造成大量失业，社会不安定因素增加；此外，某些具有行业垄断性质的企业卖给外国公司后，相关价格或活费大幅上涨，直接损害了消费者，特别是中下层消费者的利益，例如，有些国家的电讯企业和国有自来水厂被拍卖后，电话费和水费成倍增加，引起民众的抗议。在贸易自由化改革方面，一些拉美国家在实行新自由主义结构调整后，关税幅度大幅下降，致使国内一批竞争力差的企业却因为过急的开放陷入困境，失业大幅增加。

　　　此外，在“结构调整方案”中还包括降低政府开支，特别是社会福利开支，像是食品、公共交通和水电的补贴、公共保健、公立学校和养老金开支；降低工人工资，紧缩银根，提高利率，抑制通货膨胀；开放外国投资并取消一切对外资的限制；取消外汇管制和进口限制，使用商品和资本可以自由进出等。如果对比进口替代模式和新自由主义模式，我们不难发现，后者所采取的措施无不有利于国际垄断资本扩张，这种以利润为终极目的的扩张在拉美持续了十多年，不仅加大了拉美国家对国际资本的依赖性，而且引发了一系列的社会问题，被认为新自由主义改革模范的阿根廷就为此付出了沉重的“社会代价”。

　　　阿根廷89年开始实行新自由主义经济政策，此后不同形式的失业不断增加，95年达到历史最高纪录，公开失业率达18.6%；低收入阶层实际工资和收入下降，据统计，1974年阿根廷约有7.7%的家庭处于“贫困”之列，1996年贫困家庭比例上升至20%，削减公共开支的重负转嫁到工薪阶层和大部分中产阶级身上，他们此前享受的医疗、教育和其它服务被大量削减；经济增长的同时收入分配差距不断加大，1974年阿根廷人口中最富的10%得到国民总收入的28.2%，最穷的10%只得到2.3%；到1997年，两个数据分别变成了37.1%和1.6%；此外，饥饿和贫穷成为普遍现象，退休者和养老金领取者的状况日益恶化。2002年，阿根廷长期失衡的经济发展终于引发金融危机，弱势群体积累的不满情绪也随之爆发，并且引发了大规模的社会动荡。

　　　从整个拉美地区来看，新自由主义结构调整所带来的贫困和贫富分化正在不断加剧，根据拉美经济体系今年发布的一份报告，拉美贫困人口已达２．２７亿，占地区总人口的４４％，极端贫困人口占２０％，失业率高达１１％。报告认为，除经济增长缓慢外，社会财富分配不均也是造成拉美地区贫困人口增多的重要原因，目前，拉美地区１０％的富人的收入是占总人口４４％的贫困人口收入的２０倍，据世界银行今年公布的一份报告，拉丁美洲是全球贫富差距最严重的地区，目前拉美平均基尼系数已达0．522，一旦基尼系数超过0．6，表明社会将处于可能发生动乱的“危险”状态，2002年至今阿根廷、乌拉圭、玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔和海地相继发生的社会动荡对此已经做出印证。

　　　在这样的社会背景下，拉美要求变革的呼声日益高涨，社会运动风起云涌，玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔、危地马拉和墨西哥的土著居民和农民，墨西哥、阿根廷、智利、巴西的工会组织，以及拉美各国的妇女组织，如阿根廷“五月广场母亲”、委内瑞拉众多的贫穷女性团体，纷纷走上街头举行抗议活动，正是这些人构成了拉美左翼政党强有力的民意后盾。

　　　腐败，社会危机的催化剂

　　最近几年，拉美经济稍微好转，但是官员的腐败行为却未见收敛。近期，美国国家组织前秘书长、哥斯达黎加前总统罗德里格斯因腐败丑闻辞职受审；秘鲁前总统藤森荣登国际透明机构２００４年十大腐败政治领导人之一，而其前私人顾问蒙特西诺斯也因腐败成为阶下囚；墨西哥前总统萨利纳斯的兄弟涉嫌贪污面临调查，其本人也难脱干系……。

　　　腐败现象在拉美地区有着悠久的传统，殖民时代已有之，到了最近３０年，随着市场开放和私有化进程的加快，权力寻租现象尤为猖獗，官僚、商人和国际资本组成一个个带有垄断性质的分利集团，他们垄断经济资源，操控舆论，影响政策制定，并从中牟取暴利。

　　　八十年代拉美债务危机的背后就隐藏着惊人的腐败，例如，正当工业化投资继续大量资金时候，一些政府官员与国际银行和军火商勾结，用举借的外债进口大量的武器装备，这在一些军人当政的国家尤其突出，而那些经手这些交易的官员从中收取巨额回扣；此外，在部分国家，腐败官员为了能够从公共项目中收取高额佣金，或者让自己的亲属承揽这些项目，暗中推动耗资巨大的政府工程，这也是为什么部分国家在面临外债偿还压力时仍然有大批巨资项目上马的原因所在，例如墨西哥、阿根廷等国，尽管水利部门设备严重过剩，但政府仍然启动了一批耗资巨大的水利项目，如此等等。在对国有资产私有化期间，腐败官员与国际资本勾结，通过暗想操作以低于实际价值几十倍的价格出售国有资产，并从中收取高额佣金，一些官员甚至自己成立“皮包”投资公司，几乎以资产价值零头的价钱购买国有资产，然后出售给投资者，从中牟取高额差价，此类现象不一而足。

在一些拉美国家，政治成为腐败官员短期内敛取巨额财富的捷径，政党对于国家的责任逐步消失，政府的公信力随之下降，政党执政的合法性遭受广大民众的质疑，最终导致腐败之政党下台。如果说八十年代债务危机使拉美滑向社会崩溃的边缘，那么腐败就是涂抹在这段下坡路上的润滑油，加速了这一结局的到来。拉美著名作家ＶＡＲＧＡＳ　ＬＬＯＳＡ曾经这样形容拉美的腐败：“如果要用一个词来概括整个拉美，那个词不是自由，而是腐败，腐败已成为拉美政治舞台上最耀眼的角色。”

综上所述，造成拉美右翼政党失势的根源有多种，有历史的原因，如长期实行以农养工的进口替代工业化，造成农业和农村问题积重难返；有外部的偶然因素，如73年的世界石油危机、八十年代初世界贸易环境恶化国际利率上调等，并由此引发了债务危机，新自由主义结构调整乘虚而入；当然更重要的还是拉美国家和右翼政党自身存在的问题，如腐败使得官商勾结鱼肉百姓，政府成为强盗政府；长期的低储蓄率是投资规模下降，最后采用负债增长方式；实行所谓的新自由主义结构调整已经超出社会现有的承受能力，中下阶层利益受损，导致社会公正严重失衡等等。如果总结到一点，那就是没有协调好经济与社会发展、市场与政府调控、平等与效率、开放与保护、以及社会各阶层利益分配等各方面的关系，这可能也是拉美危机给我们带来的启示吧。(完)

酱牛肉

2005-03-01T09:19:00.000-06:00

一块好的酱牛肉，每一跟肉丝中都有酱汁的香味，但整块牛肉看起来又是干燥的酱色。

星期三干完活，买一块牛腱肉，菜谱上都是如此说的。再准备好酱油、盐、冰糖、葱段、姜片、朝天椒，还有用纱布包起来的花椒、八角、桂皮。菜谱上都说要用黄面酱，我没有用，我觉得酱油足以。

买了一斤全瘦的牛肉，很漂亮。漂亮的原料会大大鼓舞人做菜的欲望。洗干净牛肉，切成大块，放在凉水锅里面大火煮，开锅之后，把浮在上面的沫沫撇掉，来回反复多次，开锅10分钟之后牛肉里面的血水就可以全部煮出来。

把牛肉捞出来放在一边，倒水洗锅，再放入牛肉。将准备好的作料都放进去，差点忘记了，加上两三颗乌梅――或者任何你家里最近没有吃完的酸甜味的这类东西，最好别是葡萄干。最后加上热水，或许应该用高汤，我没有那类东西，就用热水了。热水一定要覆盖所有的牛肉，最好再超过一点。盖上锅盖，大火煮30分钟左右，满屋子已经都是香气了，记得关好厨房门，东西好吃，也不能所有的地方都是味道吧！

接着用小火慢炖，至少要炖2个小时。我周三做的时候，炖的时间短了，导致牛肉味道比较淡。周六炖的时候保证了时间。炖牛肉的时候可以适当的翻翻，让每面都均匀熬进去味道。最后用大火收汁，捞出牛肉，晾干、切片装盘――这个是我周三第一次做的时候的做法，可惜我不会“兰花拂穴手”的功夫，肉切的很难看。周六的时候，我直接大块端上桌子了。身为内蒙人的IE，觉得还是大块吃肉比较愉快。"

〖[记者工具箱]免费电子书籍下载站点〗

2005-02-28T10:08:00.000-06:00

数字图书馆 http://www.digiark.com/tushu/gjtsk/index.html
锦绣中华 http://www.chinapage.com/china.html
甲骨文献库 http://www.cn-oracle.com/
　　南怀瑾先生著述目录 http://zg24.51.net/zjm/zsml.htm
　　南怀瑾课堂 http://www.putizi.org/work/nan/nanindex.htm
　　国学网 http://www.guoxue.com/wenxian/wenxian1.htm
　　中文搜书引擎 http://www.bookicq.com/
　　木子书屋 http://shuwu.com/index2.shtml
　　阿拉下载 http://www.booksea.com/
　　白鹿书院 http://www.oklink.net/
　　三思藏书架 http://www.oursci.org/lib.htm
　　圣城麦地纳之声 http://www.makuielys.info/makuielys/index.php
　　学术书斋 http://time.dufe.edu.cn/xsshuku/xshshuku1.htm
　　亦凡书库 http://www.shuku.net
　　宝藏下载 http://www.xicn.net/download/ebook/
　　三味书林 http://come.6to23.com/fayu/gdwx/index.html
　　书路 http://www.shulu.net/
　　春光书屋 http://www.starinfo.net.cn/photography/gif/
　　海天书院 http://www.0943.com.cn/wenxue/
　　书吧 http://www.book8.com/
　　禅友上载区 >> http://www.1zen.com/share/index.asp
　　视野下载 http://download.esnai.com/asp/default.asp
　　江都电大 http://down.jdtvu.net/
　　犀鸟天地站 http://www.hornbill.cdc.net.my/hbnews.htm
　　思想的境界学术著作下载
　　 http://www.guanzhong.gd.cn/subwe ... ejingjie/xiazai.htm
　　家园藏书 http://www.21manager.com/
　　完全下载 http://ebook99.myetang.com/pda_sywc.htm
　　长城宽带e书下载站 http://ebook.hzgwbn.net/
　　创富指南电子图书网下载中心 http://asp2.6to23.com/ebooknet/jddown/index.asp?nclassid=3
　　 http://hengtian.nyist.net/ebook/
　　 http://www.starinfo.net.cn/photography/gif/index.htm
　　 http://asp2.6to23.com/ebooknet/jddown/index.asp?nclassid=3
　　 http://www.westgain.com/service/member/downmenu.asp
　　 http://ebook.hzgwbn.com/ (强烈推荐）
　　有很多管理讲座下载 http://www.successz.com/
　　我爱e书 http://www.52ebook.com/
　　 http://hengtian.nyist.net/ebook/
　　经济学园社区网络资源 http://www.beiwang.com/bbs/list.asp?boardid=8
　　浪漫工作室 http://langmanshuwu.myrice.com/index.html
　　白帆文学社 http://www.baifan.net/~baifan/jp/
　　诗词专集下载 http://www.sczh.com/scdown.htm
　　据说是世界十大禁书，没有具体看过： "

黑胡椒牛柳

2005-02-28T08:41:00.000-06:00

黑胡椒牛柳
牛肉切厚条片，用刀背拍松，在老酒、酱油、糖，黑胡椒粉，生粉里腌两小时。平锅里放橄榄油，把牛肉煎成两面金黄装起来。然后是青红辣椒丝、洋葱丝爆炒，快熟的时候下牛肉一起炒，再淋一点酱油，水，勾一点薄芡出锅。这一道牛肉很滑软的，黑胡椒和辣椒洋葱之辣各不相同。值得细细体味。

可怜的哥伦比亚土著市长

2005-02-22T10:31:00.000-06:00

镇长迫于游击队压力辞职了
Nelson Mazabuel是哥伦比亚西南部考卡省一个偏远小镇的镇长，最近游击队向他索取四千美元的所谓保护费，并且频繁向他发出死亡威胁信，要知道死千美元对于这个只有一百户的小镇来说是个不小的数目，Mazabuel既不想对游击队妥协，又不愿意交出这笔钱，最后他选择了辞职，他在辞职信上说：“我宁可辞职也不愿意动公用资金的一分钱，我是个印第安人，我为了所有居民的福祉为努力工作，公共资金是神圣不可侵犯的。”这位小镇长以其廉洁的政德取得Pucare镇居民的信任，仅三十岁出头就已经两次连任该镇的镇长。小镇所在考卡省省长对于Mazabuel辞呈的表态有些站着说话不嫌腰疼：“对于Mazabuel不屈服压力的决心我表示赞赏，但是他应该坚定地完成自己的任期，我不接受迫于威胁的辞呈。”实际上，在哥伦比亚西南部大部分领土仍然被游击队控制，名义上政府在这些地方还有合法的代表，但是这些地方的民众、机构和商人为了免受游击队的骚扰，不得不定期向他们交纳一定的“保护费”，据统计哥伦比亚一千多个城镇中，仅有一半得到政府军和警察的保护，而其它地方，则维持的“白天鬼子的天下，晚上八路的天下”的状况，有些地方甚至根本没有警察维护治安，而 Pucare镇就是其中之一，了解了这些情况，Mazabuel的决定也是可以理解的，“我害怕死亡，但是我也不愿意动用百姓的血汗钱，我只能辞职”，而那位力挺Mazabuel的省长处境却比他舒服多了。

2005-02-20T20:45:00.000-06:00

San Pedro Plaza, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:42:00.000-06:00

A church in Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:40:00.000-06:00

San Pedro Hotel in San Pedro Plaza, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:38:00.000-06:00

Door Knock, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:37:00.000-06:00

Porch of Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:34:00.000-06:00

The yellow wall, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:28:00.000-06:00

Negro sending fruits on the street, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:22:00.000-06:00

Bookstore in the Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:16:00.000-06:00

The Church, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:09:00.000-06:00

The history, Castillo San Felipe de Barajas

By Yeshuhong

2005-02-20T20:08:00.000-06:00

Ship model in the antique shop, Castillo San Felipe de Barajas

By Yeshuhong

2005-02-20T20:07:00.001-06:00

Artwares, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:07:00.000-06:00

A antique shop in the Castillo San Felipe de Barajas

By Yeshuhong

2005-02-20T20:05:00.000-06:00

Castillo San Felipe de Barajas, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:04:00.000-06:00

Courtyard of the church on the top of Popa,Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:03:00.000-06:00

A younger begging on the Popa,Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:02:00.000-06:00

The porch before the Clock Tower, Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:01:00.001-06:00

The clock tower, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T20:01:00.000-06:00

Balcony, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:59:00.000-06:00

cannon on the blockhouse, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:57:00.000-06:00

Blockhouse of the Rampart, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:42:00.001-06:00

The combination of three original colours,Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:42:00.000-06:00

Woman sitting outside her house,Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:41:00.000-06:00

Negro sending fruits on the street of Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:40:00.000-06:00

The Fat Woman Sculpture, works of Bolero

By Yeshuhong

2005-02-20T19:38:00.000-06:00

Balcony, symbol of spanish colonization in Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:36:00.000-06:00

Motorcycle before a colorful wall

By Yeshuhong

2005-02-20T19:35:00.001-06:00

A corner in the Old City street

By Yeshuhong

2005-02-20T19:35:00.000-06:00

Locals playing a chess called Tama

By Yeshuhong

2005-02-20T19:34:00.000-06:00

The brightred colour captured my eyes, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:33:00.000-06:00

Balcony of the Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:32:00.000-06:00

Locals sending hawksbill artwares in a street in Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:31:00.000-06:00

A street in the Old City, Cartagena

By Yeshuhong

2005-02-20T19:30:00.000-06:00

Standing by a Public Relations personnel of Buendia Cafe Factory

By Yeshuhong

2005-02-20T19:29:00.000-06:00

Central Church in Manizales

By Yeshuhong

2005-02-20T19:28:00.000-06:00

A superrealistic sculpture in the central square in Manizales

By Yeshuhong

2005-02-20T19:26:00.000-06:00

Buendia Cafe Factory, where the 100% columbian cafe is born

By Yeshuhong

2005-02-20T19:25:00.000-06:00

The cafe grain

By Yeshuhong

2005-02-20T19:24:00.000-06:00

The Magdalena River, the so called Mahter River of Colombia

By Yeshuhong

2005-02-20T19:22:00.000-06:00

The central church of Manizales

By Yeshuhong

2005-02-20T19:21:00.000-06:00

Our car stopped in front of a fazenda in Cafe Zone

By Yeshuhong

2005-02-20T19:18:00.000-06:00

I am in the cafe zone

By Yeshuhong

2005-02-20T19:02:00.000-06:00

À´¸çÂ×±ÈÑÇÃ»¶à¾Ã£¬È¥ÖÐ²¿µÄ¿§·ÈÇø×ªÁËÒ»È¦£¨EJECAFETERO£©£¬¾¡¹Ü´ËÇ°Ê¹¹ÝÅóÓÑÒ»ÔÙÌáÐÑ°²È«ÎÊÌâ£¬ÈÔÈ»ÎÞ·¨µÖµ²ÑØÍ¾ÃÀÃî·ç¾°µÄÓÕ»ó£¬ÓÂ¸ÒÉÏÕó¡£ÕâÊÇÒ»¶Î·Ç³£ÓÐÈ¤µÄÂÃÍ¾£¬Ê×¶¼²¨¸ç´óÍ¬¿§·ÈÇø±»Á½µÀÉ½Áº¸ô¿ª£¬É½ÁºÖÐ¼äÊÇ¸çÂ×±ÈÑÇµÄÄ¸Ç×ºÓMAGDALENAºÓ£¬Ò»Ö±ÑÓÉìµ½¼ÓÀÕ±Èº£¡£´Ó²¨¸ç´óÇý³µÏò¶«£¬ÏÂÉ½µÖ´ïMAGDALENAºÓÅÏµÄGIRADOT£¬ÄÇÊÇ¸ö°²¾²µÄÐ¡Õò£¬ÑØºÓÃÜÃÜÂéÂéÅÅÁÐ×Å¼òÂªµÄÌúÆ¤ÎÝ£¬ÄÇÊÇÓæÃñµÄ×¡´¦£¬¿ÉÄÜÊÇ¿ÝË®ÆÚµÄÔµ¹Ê£¬ºÓË®ÏÔµÃºÜÇ³£¬ÎÒÃÇ¾¹ýÇÅÉÏµÄÊ±ºò£¬ÓÐÐí¶àÓæÃñÕýÔÚºÓÖÐÑëÀÍø²¶Óã£¬¾ÝËµÕâÀïµÄöôÓã·Ç³£ÓÐÃû£¬µ«ÊÇ¼±ÓÚ¸ÏÂ·ÎÞÔµà¢Ö®¡£

By Yeshuhong

2005-02-20T18:58:00.000-06:00

Buque de Oro, la foto fue tomado bajo la vigilancia de Policias
By Yeshuhong

2005-02-20T18:57:00.000-06:00

Un puesto de cosas usadas en la 7 Carrera de Bogota
By Yeshuhong

2005-02-20T18:56:00.000-06:00

Una pareja bailando en una calle de Bogota
By Yeshuhong

2005-02-20T18:55:00.000-06:00

Un joven practicando ski en una plaza del Centro Historico de Colombia
By Yeshuhong

2005-02-20T18:54:00.000-06:00

Ornamentales del rey, mostrado en el Museo de Oro de Colombia, Bogota
By Yeshuhong

2005-02-20T18:43:00.000-06:00

Buque de oro, demostrado en el Meseo de Oro de Colombia, Bogota
By Yeshuhong

2005-02-20T18:25:00.000-06:00

El buque de oro, mostrado en el Museo de Oro de Colombia, Bogota.
By Yeshuhong

2005-01-11T10:47:00.000-06:00

Un nino viendo la ciuda de Bogota
By Yeshuhong

2005-01-11T10:46:00.000-06:00

Una fortaleza antigua durante la colonizacion de los espanoles, y ahora un lugar de descanso para caballos y vivitantes
By Yeshuhong

2005-01-11T10:44:00.000-06:00

Dos ninos colombianos jugando en la Montana Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:43:00.000-06:00

Un policia vigilando en el camino para la cumbre de la Montana Santa Maria. La seguridad personal es un problema importante para cada visitante aqui
By Yeshuhong

2005-01-11T10:41:00.000-06:00

Ciudad Bogota a vista pajaro desde lo alto de Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:40:00.000-06:00

Restaurante Isidro en la cumbre de la Montana Santa Maria, desde aqui, se puede apreciar a vista pajaro toda la ciudad Bogota
By Yeshuhong

2005-01-11T10:38:00.000-06:00

Flores con hojas blancas en la cumbre de la Montana Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:37:00.000-06:00

En la cumbre de la Montana Santa Maria, hay una rutita donde se perfilan en total catorce estatuas de Jesus
By Yeshuhong

2005-01-11T10:34:00.000-06:00

En el camino para la cumbre de la Montana Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:32:00.000-06:00

Dueno de una tienda de obsequios, al lado del Cadetral Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:31:00.000-06:00

Visitantes aprecian el panorama de Bogota desde la cumbre de la Montana Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:29:00.000-06:00

Vista a pajaro de la Ciudad Bogota desde lo alto de la Montana Santa Maria.
By Yeshuhong

2005-01-11T10:28:00.000-06:00

El catedral Santa Maria en el pico de la Montana del mismo nombre, con una altura de 3200 metros sobre el nivel del mar
By Yeshuhong

2005-01-11T10:24:00.000-06:00

Una nina parada al lado de la pastorelia, instalda cerca del catedral en el pico de la Montana Santa Maria.Todos los fines de semana,los padres de Bogota suelen llevar a sus hijos a este cadetral para pedir buena suerte a Santa Maria
By Yeshuhong

2005-01-11T10:21:00.000-06:00

Me encuento en lo alto de la Montana Santa Maria en Bogota,con una altura de 3100 metros, es un trabajao muy duro alcanzar al tope
By Yeshuhong

2005-01-11T10:18:00.000-06:00

Un perrito Songshi llamdo Pluno, de una familia china en Bogota. La familia vino a esta ciudad hace 13 anos,y es muy buenos amigos de la oficina Xinhua en Colombia
By Yeshuhong

2005-01-08T23:01:00.000-06:00

En las vencidades del lugar donde yo vivo en Bogota, hay muchas fincas como esta, unas siguen siendo casas de los ricos, y otras ya sirven como pequenos supermercados, muy interesantes
by yeshuhong

2005-01-08T22:58:00.000-06:00

Bogota, capital de Colombia, es una ciudad muy linda, si no fuera por los problemas de seguridad persanal, me gustaria trabajar aqui con mi esposa
by yeshuhong

2005-01-08T22:57:00.001-06:00

Esta es el llamado edificio de Cafe en Bogota, y una de las pocas construcciones altas en esta capital, la oficina de la empresa china, Huawei, esta en esta contruccion.
by yeshuhong

2005-01-08T22:57:00.000-06:00

En las ciudades latinoamericanas, aunque en su mayoria son atrasadas economicamente, pero mas avanzadas que China en el ambito cultural, las obras de pintura, estatua y mural se puede ver en los rincones
by yeshuhong

2005-01-08T22:56:00.001-06:00

(3)La famosa marca de cafe colombiana, Juan Valdez,compania que tiene planeado abrir cadena de cafeterias en todo el mundo
by yeshuhong

2005-01-08T22:56:00.000-06:00

(1)Esta es la foto de una cafeteria de la marca de cafe colombiana, Juan Valdez,situada en la calle cerca del lugar donde yo vivo en Bogota
by yeshuhong

2005-01-08T22:55:00.000-06:00

(2)Esta es la foto de una cafeteria de la marca de cafe colombiana, Juan Valdez,situada en la calle cerca del lugar donde yo vivo en Bogota
by yeshuhong

墨西哥的圣诞节“中国造”

2004-12-11T15:13:00.000-06:00

随着圣诞节的日益临近，墨西哥人的购物欲望空前的膨胀，从平安夜的火鸡、圣诞树和彩灯，到三王节的儿童玩具，数百种圣诞商品已经齐刷刷地罗列在超市商店中，等待人们的疯狂大采购，而来自中国的数千个装有圣诞礼品和彩灯的集装箱也在数月前抵达曼萨尼约港，现在早已成为上至如利物浦高档购物中心下至街头小摊的主打货色，墨西哥的媒体惊恐地称：墨西哥的圣诞节几乎都成了“中国造”。
墨西哥礼品和装饰品制造业联合会日前统计称，目前在墨西哥国内市场上销售的圣诞节礼品和装饰品，每10件中有7件来自中国。该联合会主席马里贝尔·费尔南德斯指出，中国圣诞商品在2001年大量“侵入”墨西哥市场导致该国同行业出现大幅滑坡，今年为应对来自中国的竞争，墨西哥礼品和装饰品制造商早在5月份便开始采用预约定单的生产方式抢占市场，销量预计比去年同期增长40%，尽管如此，中国圣诞商品在墨西哥市场上的占有率依然很高。他指出，往常绝大多数中国商品仍通过非正规经济途径销售，但是今年出现了两个新趋势，一是正规零售连锁如加乐福、利物浦、沃尔玛等相继加入中国商品销售商行列，二是，中国圣诞商品由以往的彩灯、小礼品和小玩具等低端商品开始向高级礼品和家电转移。
记者走进位于墨西哥城南部一家购物中心专营圣诞礼品的商店，店主是个墨西哥中年女性，据她介绍，中国的圣诞节礼品在墨西哥很受欢迎，其中很重要的因素是价格低廉、款式新颖。今年8月份，来自中国的圣诞节礼品相继抵达墨西哥市场，目前她商店里经营的这些相框、树脂雕塑、彩灯、玩具等圣诞礼品是在四个月前从一个中国商人处批发的，到目前为止，这些商品的销路很好。当记者问及中国圣诞商品的质量时，这位店主说，由于进入墨西哥的渠道不同，中国圣诞商品的质量也层次不齐，通常能够进入大型购物中心的中国礼品质量较高，设计上也很有档次，但是那些据说是通过走私渠道进来的中国商品，虽然价格低廉，但是质量不是很好，所以我通常选择从有进口许可的本地进口商处进货。
中国圣诞商品两极化的趋势正在墨西哥形成。有正规进口渠道且符合墨西哥安全质量标准的中国商品在该国逐步打开市场，而那些通过非正规渠道和伪造安全质量合格标签的中国圣诞商品则只能通过所谓的“平民市场”，或路边摊贩等非正规经济渠道销售，这些商品有时还会“流窜”到正规销售渠道，从而败坏了中国商品的声誉。今年12月8日，墨西哥消费者权益检察院从加乐福、铁宫百货、巨人超市连锁等7家大型购物场所没收9336盏“中国造”圣诞彩灯，同时以违反墨西哥官方标准（NOM-003-FCFI/2000）为由对这些经销商课以200至1500倍最低工资的罚款。该检察院在公报中称，墨西哥官方安全标准规定，圣诞彩灯的导线直径不得低于0.5毫米，经检察院技术实验室抽样测定，这些罚没彩灯的导线直径都不超过0.3毫米，这些彩灯之所以能够进入墨西哥市场，时因为它们被贴上了伪造的安全标准合格证。公报还指出，测试中，绝大多数罚没彩灯出现短路和漏电现象，如果用这种彩灯点缀天然圣诞树，一旦发生短路，很可能引发严重的火灾。目前，该检察院已经把罚没彩灯出口公司的名称通知海关，以便圣诞期间加强对这些公司的监控。
由于中国圣诞商品严重冲击了墨西哥本地礼品和装饰品行业，因此最近一个月来，墨西哥本地媒体拿着消费者检察院的技术评估报告对中国圣诞礼品进行猛烈抨击，同时呼吁墨西哥消费者警惕中国圣诞彩灯潜在的安全隐患。尽管如此，墨西哥人还是很难抵挡中国商品的低价格，而墨西哥本地商人也不愿意放弃承销中国商品所带来的巨额利润，因此就目前来看，中国圣诞礼品在墨西哥的市场是稳固的，但是我们也应当看到，对于市场的开发应当注重可持续性，一些假冒伪劣产品正在侵蚀着中国商品的市场生命，如果政府对此不加以管制和引导，未来中国圣诞商品在墨西哥的生存空间将逐步减少，而中国商品的国际声誉也将受到冲击，因此记者认为，墨西哥圣诞商品市场商机无限，而中国商品唯有规范化标准化才能充分利用好这块市场。（完）

墨政府对美洲自由贸易区保持低调的背后

2004-11-15T21:27:00.000-06:00

新华社记者叶书宏

概括
墨西哥对于美洲自由贸易区谈判始终采取了低调处理的方式，一方面，作为美洲第一个同美加签署自由贸易协定的发展中国家（北美自由贸易协定），它对于美洲自由贸易区的评定将影响其它发展中国家，此外，其国内对于北美自由贸易协定的看法尚存在严重分歧，否定大于肯定，舆论氛围不允许墨西哥政府采取更加积极的态度；另一方面，美洲自由贸易区谈判被无限期延迟，南美区域自由贸易蓬勃发展，如果与南美市场进行整合，墨西哥将“肩挑”南北美洲，因此墨政府有意把南美自由贸易区作为美洲自由贸易区的替补方案，但是墨西哥又不愿站在美国的对立面，因此只能谨慎发展其南方政策，并耐心观望谈判进展。

内容
墨西哥总统福克斯自2000年执政以来，坚定地把推动自由贸易作为发展本国经济的主要引擎。截至2004年10月，墨西哥先后已经同42个国家和地区签署了多达12个双边或者多边贸易协定，如拉美一体化协会（阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔、巴拉圭、巴西、智利、哥伦比亚、乌拉圭和委内瑞拉）、北美自由贸易协定、波利维亚、智利、哥斯达黎加、尼加拉瓜、三国集团（墨西哥、哥伦比亚和委内瑞拉）、北方三角集团（洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多）、欧盟、欧洲自由贸易协定国（爱尔兰、挪威和瑞士）、以色列、乌拉圭和日本，此外，同巴西、阿根廷以及南共市的自由贸易谈判正在进行中。由此可以看出，积极推动美洲自由贸易区进程应当符合福克斯政府的执政逻辑。

自去年3月起，美洲自由贸易区最后一轮部长级磋商地迁移至于墨西哥中部城市普埃布拉，但是墨西哥政府却对谈判进程低调处理，并未在民意上为2005年可能实现的美洲自由贸易区作相应的铺陈。其原因主要来自以下几个方面。

墨西哥1994年同美加签署自由贸易协定，10年来，舆论和学术界对于这种“北—南式”贸易协定的结果褒贬不一，积极地态度认为自由贸易扩大出口市场，带动投资、创造就业，消极的态度则认为，墨西哥农业和民族工业受到史无前例的冲击，而且社会边缘化日益严重，自由贸易只是改善了社会有限人群的福利。对于北美自由贸易协定的评判在很大程度上代表了打算同美加进行自由贸易谈判的南方国家的心态，同时也将影响这些南方国家加入美洲自由贸易区的决心。墨西哥政府对此的官方表态很明确，福克斯总统在接受《商业周刊》采访时指出：“北美自由贸易区为我们的经济发展提供了强大的推动力，墨西哥目前经济规模达到５９４０亿美元，世界排名由１２年前的第１５位上升到现在的第９位皆得益于此”，“墨西哥希望继续扩大自由贸易的范围”。然而，墨西哥民间、学术界、本国工商界和国会内部对于北美自由贸易协定和美洲自由贸易区的评判同福克斯所代表的国家行动党相去甚远，反对党民主革命党在2002年12月对全国280万人抽样调查显示，61%受访者坚决要求政府退出美洲自由贸易谈判。

这种内部分歧从今年1月墨政府戏剧性的取消一切自由贸易协定谈判、不久又恢复谈判中可以看出一斑：墨西哥经济部长卡纳莱斯宣布，“鉴于墨西哥签署的自由贸易协定已经超出现有经济规模所能承受的范畴，政府将中止与巴拿马、新加坡以及两个南共市国家阿根廷、巴西的自由贸易谈判，与另一个南共市国家巴拉圭进行谈判的可能性也被排除”，他指出：“过去10年中，墨西哥政府采取的通过签署双边自由贸易协定加强贸易联系的战略是成功的，但是我们已经有足够多的自由贸易协定，目前的主要任务是利用好已有的协定，同时扩大本国生产能力。”然而，4月12日，主管对外贸易谈判的墨西哥外长德韦斯突访南共市四国，期间德韦斯宣布：“墨西哥对加入南方共同市场很感兴趣”；7月，福克斯总统以特邀嘉宾的身份出席了在阿根廷举行的第２６届南方共同市场首脑会议，墨西哥被正式接纳为南共市联系国，并且福克斯代表墨西哥正式提出加入南共市的申请。墨西哥经济部长卡纳莱斯是本国工商界的利益代表，而福克斯与德韦斯则是自由贸易的坚决拥护者，政府内部的这种分歧是导致墨西哥对美洲自由贸易区谈判不冷不热地重要原因。那么在这样一种国内舆论气氛不和谐的前提下，墨西哥政府不愿过度渲染谈判的进程，以免招致更多的抵制和批评，保持低调是最好的选择。

墨西哥在美洲自由贸易区谈判中保持低调，或者称之为中立立场，也是出于自身利益的考虑。首先，墨西哥政府不会不计代价的参与美洲自由贸易区谈判，10年的北美自由贸易区经历印证了一个不争的事实：美国的农业补贴政策对发展中国家农业和农村人口意味着失业和贫困。当初墨西哥在签署北美自由贸易协定时并未在此问题上采取强硬立场，从而导致今天的结果，墨西哥曾多次要求美国就协定中有关农业开放条款重新进行修改，均遭到严辞拒绝。此次美洲自由贸易区谈判中，如果巴西代表的南共市能够在农业问题上迫使美国作出让步，那么也不失为对10年前墨政府错误决策的补偿，这于墨西哥是有利的；其次，墨西哥意识到，南共市国家和美国在农业、投资、知识产权保护及服务业开放上存在的严重分歧已经是美洲自由贸易区谈判无限期搁置，南共市现在的意图很明显，要么美国做出让步，要么自己另辟蹊径，成立南美自由贸易区，巴西总统卢拉10月7日在接见南共市常设代表委员会主席、阿根廷前总统杜阿尔德时就明确表示，希望能够尽快建立称为“南美共同体或南美联盟”的南美自由贸易区，成员包括除加勒比共同体成员国苏里南和圭亚那以外的所有南美国家。随着南共市与安第斯集团自由贸易协定正式生效，一个覆盖人口达3.5亿的南美自由贸易区已经初显雏形，如果墨西哥加入其中，那么覆盖人口将达到4.6亿，如此庞大的市场是极具吸引力的。在一个建立在对等关系基础上的“南—南式”自由贸易协定中扮演领导者，还是在一个不对等的“南—北式”贸易协定中充当依附者，墨西哥政府更希望是前者。此外，10年的北美自由贸易区已经使墨西哥成为拉美最强大的制造业基地，无论在投资规模、产业结构上，还是在管理模式和人员素质上，这个国家在拉美地区都具有较强的比较优势，如果向南拓展“南美自由贸易区”的市场，向北依托北美自由贸易区，那么在不久的将来，它很可能成为整个美洲地区的制造业中心，其地位将类似于中国在中国—东盟自由贸易区中的角色。

墨西哥经济部国际贸易谈判首席代表费尔南多•德•马特奥12日在接受记者专访时就指出：“相对于美国而言，墨西哥的农业处于劣势；相对于南美国家，墨西哥在制造业、服务业和投资领域享有比较优势。因此无论是南共市国家在投资、政府采购、服务业和知识产权保护等领域做出让步，还是美国在农业问题上有所退让，墨西哥都会从中受益，我们现在只能等待。”由此我们可以看出，一方面，墨西哥希望美国在农业问题上作出让步，但又不愿站在美国的对立面，因此采取了观望的立场；另一方面，墨西哥意识到，一个“去美国化”的南美区域联盟正在形成，作为发展中国家，它不仅拥有比“死守农业补贴”的美国更为灵活的谈判空间，而且拥有竞争上的优势，因此采取了逐步向南方靠拢的策略，墨西哥评论家将这种现象称作“眼睛朝北看，步子往南移”。如果墨西哥在加入北美自由贸易区后，又成为南共市成员，那么它将一头挑着全球重要的原材料市场，另一头挑着全球最大的出口市场，这种态势对扩大墨西哥出口和吸引投资是极为有利的。

墨西哥选择抛开美洲自由贸易区提前南进的策略还有两个现实的因素。首先，中国竞争力逐步加强，中国产品在美国市场的份额逐步增大，其中纺织品出口已经在2003年取代墨西哥成为美国第二大进口国，这让对美出口占其出口总量86%的墨西哥恐慌不已，因此减少对美国市场的依赖、推动出口市场多样化已经成为墨西哥政府未来外贸政策的重点，而南美市场对于墨西哥来说还属欠开发的领域，例如，墨西哥对南共市的出口额仅为１．６４亿美元，进口额也只有６．３８亿美元，双边贸易总额仅占墨外贸总额的1％，与巴西的贸易额更微乎其微，墨西哥与这些国家在化工、机械、电器和汽车产品贸易上有着广阔的合作空间；其次，南美洲国家支持美洲自由贸易区的一个重要因素是扩大对美国市场的出口，而墨西哥作为联系中南美洲和北美洲的纽带，拥有毗邻美国和廉价劳动力的优势，势必将成为南美国家争夺美国市场的“跳板”，从而吸引大量南美洲企业到此投资设厂，这一趋势已经在乌拉圭对墨投资中得到反映：今年年初墨西哥与乌拉圭签署自由贸易协定后，上半年乌拉圭在墨直接投资增长了近一倍，总投资额已经达6000万美元，成为继巴西之后南美在墨第二大投资国。（完）

墨西哥腐败现象调查

2004-11-03T22:14:00.000-06:00

新华社驻墨西哥记者叶书宏

在墨西哥知识分子中间流传着这样一个笑话：上帝看到人间腐败泛滥，决定对所有国家进行腐败排名，以示警戒，墨西哥人听说后感到很紧张，于是政府派人去贿赂上帝，希望他不要把墨西哥排在第一位，几天后，结果出来了，墨西哥排在第二位，墨西哥人很高兴，但奇怪的是，第一的位置上写着“目前暂缺”。当然，这只是个笑话，却从一个侧面反映了墨西哥人对本国腐败问题的无奈。
墨西哥最高法院院长奥尔加•桑切斯•孔特雷拉斯曾指出，墨西哥每年因贪污腐败造成的直接经济损失高达300亿美元，相当于墨西哥国内生产总值的9.5%、国内年税收总额的15%。他说：“每年墨西哥贪污腐败现象所引起的额外社会成本已经非常之高，而且还将不断上升，在一个贫困人口高达5千万的发展中国家，这是非常可耻的。”
福克斯总统自2000执政以来，对政府机构进行了旨在提高政府透明度和加强监督机制的改革，腐败现象较2000年前有明显减少。但是，长期以来形成的“腐败传统”在墨西哥社会生活中依然保持着某种惯性，并且继续侵蚀着墨西哥上至总统府下至街道办事处的所有机构，而警察部门、政府机构和公众媒体则是其中的最突出者。
行政
在墨西哥，繁冗复杂的官僚体系为墨西哥的一些不法官员提供了迅速致富的捷径。小至申请驾驶执照，大至申请施工许可，如果你认识主管部门官员，或者通过门子“意思”一下，申请程序将会变得非常迅速，相反则遥遥无期。墨西哥城交通部一个主管营运资格审批的小吏曾对记者说，他有权“提前或者推后审查申请文件，而这种权利会带来好处。”这位小吏拿着交通部的最低工资，却开着最新型号的福特车进出交通部。
在政府采购和工程承包领域，一些决策官员通常会把合同承包给自己名下的公司，如果自己没有公司，则会立即成立一家皮包公司，把工程或者采购合同下包给其它公司，从中收取巨额中介费；此外，在政府宣布对某个区域进行投资时，一些官员会提前低价购买该区域的土地，待投资计划宣布后高位抛售牟利。
在石油开发、钢铁及电力行业等墨西哥重头工业项目上，政府招标对象主要是跨国公司，通常这些公司会支付给决策官员高额佣金。据英国钢铁公司公布的一份报告，70年代墨西哥在修建SICARTSA-LAS TRUCHAS钢铁冶炼厂时，总投资10亿美元中有15%用于打点各级腐败官员。
墨西哥走私活动猖獗与海关腐败有直接关联，一些海关官员无故扣押货物勒索货主钱财的事件经常发生，去年圣诞节，在墨从商的一名浙江商人对记者说，他从国内进口的三集装箱灯具被扣押在曼萨尼约港，海关所谓的“罚款”竟高达1万美元。墨西哥海关总局局长何塞•古斯曼在上任时曾“因海关存在严重腐败行为”，在一个月内撤换了全国47名分局长。他指出，2000年仅查获38个集装箱的走私物品，而2001年第一个月就查获了150个集装箱的走私物品，这说明“海关系统腐败程度惊人，监督系统已经陷于瘫痪。”
墨西哥政府农业部门腐败现象尤其严重。如果大地主拥有超过法律规定的田产，可以收买主管农业官员以避免超出部分被强制征收；如果总统要颁布一项触及地主利益的法令，地方官员可以把信息提前“卖给”地主，以便在法令颁布前帮助地主申请农业保护；如果当地农民“侵入”地主的田产，地主可以收买当地警察将他们驱逐出去，有时甚至会发生流血事件，类似事件在墨西哥南部印第安人居住地区域时有发生。
此外，对于多数自耕农来说，农村信用银行是他们生产资金的主要来源，但是为了取得用于购买种子、化肥和机械的贷款，农民有时不得不向信用社的腐败官员支付一定的“陋规”，除此之外，一些偏远地区的信用银行分行还时常遭到腐败官员的“洗劫”。几年前，在墨西哥南部尤坎坦州，一位农村信用银行的分行经理因私自挪用公款被当地的农民乱石砸死，分行的小楼被焚烧殆尽。

警察
墨西哥警察最常见的腐败形式莫过于交警的所谓“MORDIDA”，执勤交警拦住违规的汽车，根据违规的程度以贿代罚，这笔贿赂的钱就叫“MORDIDA”，直译为“咬一口”。这在墨西哥城非常普遍，记者曾在一处禁左路口拐弯，被交警拦住，因为没带现金，用两盒清凉油代替了高达600比索的罚款。
尽管墨西哥城居民非常痛恨这种腐败行为，但都表示可以理解，因为交警的收入极低，其生活来源多半靠“到处乱咬”。此外，一些腐败问题严重的警察局甚至私下规定，值勤交警每天必须向上级上交一定份额的“MORDIDA”，这种份额因值勤性质而定，骑着摩托到处乱晃的交警可以随便“咬人”，所以他们的份额为五分之一，那些躲在固定位置，如禁左路口的交警则上交十分之一。
交警腐败只是墨西哥警察部门腐败的一个缩影，在其它，如司法警察、缉毒警察和狱警部门都存在不同程度的腐败问题。司法警察在执行法庭逮捕令时总是争着第一个赶到现场，因为被告会用金钱换取逃跑的权利；一些缉毒警察还为毒品走私提供保护，有得直接用罚没的毒品进行黑市交易。今年年初，墨西哥总检察长马塞多宣布彻底解散该国反毒缉私警队，并以一支新的警队取而代之，原因是“反毒缉私警察同毒品犯罪团伙相勾结，官匪相护，腐败严重”。
在墨西哥的一些监狱里，狱警的腐败问题更是臭名昭著，上级指使下属偷窃公粮，然后高价卖给犯人谋取暴利，有的甚至向犯人出售酒精饮料和毒品等违禁品，一些有钱的犯人只要给钱就可以住上几个牢房合并的大间，电话、冰箱、彩电齐备，一日三餐可以叫外卖，有的甚至可以在牢房里和妻子团聚，生活得舒适安逸。去年5月，墨西哥当局出重拳捣毁了在蒂华纳市一座监狱里的几座 “豪宅”，并逮捕了５３名涉嫌腐败的狱警，据报道，这些豪宅为当地毒贩所有，这座监狱内每天的贩毒资金高达８万美元。
历史上，墨西哥警察腐败的巅峰出现在洛贝斯波蒂略执政时期，当时波蒂略的好友杜拉索•莫雷诺被任命为墨西哥城警察局局长。在杜拉索当权的6年里，墨西哥警察部门成为该国最腐败的机构。杜拉索副手何塞•冈萨雷斯在后来出版的《黑心人杜拉索的罪恶》中提到的关于杜拉索的罪名从采购警车收取巨额佣金到直接参与可卡因毒品交易，6年当权其敛财总额估计在上亿美元。1984年，杜拉索被捕，其价值2500万美元的豪宅被征收，这座配有豪华舞厅、高尔夫球场、赌场和私人机场的豪宅后来向公众开放，以警世人。

媒体
在媒体发达的墨西哥城，普通记者的收入是很低的，但是这并不影响他们的生活质量，因为来自各方面的所谓“红包”使他们成为墨西哥社会的中上阶层。据墨西哥《改革报》的一位同行说，墨西哥记者每月都会有可观的“红包”，数量依记者分管的领域、媒体的发行量和记者的知名度而定，此外，那些随同政府高官访问的名记，除差旅费用全免外，还会得到数量可观的“零花钱”。
60年代初期，作家雷纳多•勒杜克在叙述媒体腐败时曾描述过这样一个场面，“在一个豪华的饭店里，一位叫GODINEZ的政府新闻官要向受邀的媒体介绍新上任的部门主管，桌上摆着上好的法国葡萄酒，小提琴师在一边拉着悠扬的乐曲，所有媒体代表按时到场，车辆停成两排；局长先生到了，热情地同他们打招呼……，进餐结束后，局长先生在掌声中离去，然后GODINEZ把记者挨个叫进卫生间，所有人出来时都面带微笑，并且对旁边的同行说，‘轮到你了’。”
除了接受“红包”外，一些“聪明”的记者更善于利用自己同政府部门的特殊关系发财致富。例如，通过与国家石油公司官员的私交搞到紧缺的加油站许可证，一边当记者一边做生意；有的则利用与海关和经济部的关系，搞到免税许可，开起了高档进口品商店；有的与政客合作，在其任内开办刊物，一方面为其所属政党摇旗呐喊，另一方面获得该政党的政治宣传广告资金。

高层腐败
在革命制度党执政期间，高层腐败已经成为墨西哥政治生活中难以治愈的顽疾，从埃切维利亚、波蒂略，到萨利纳斯和塞迪略，几乎每一任总统在上任时都会对党内和政府腐败宣战，而在卸任时总是会遗留下许多说不清的高层腐败案。
2000年，福克斯总统代表的国家行动党上台，结束了革命制度党长达71年的执政历史。福克斯总统2000年上台以后，对墨西哥腐败问题进行了史无前例的治理，例如签署政府信息公开法、启动公务员私人财产申报电子系统、启动“全国透明化和反腐败计划”、启动政府采购和工程招标系统等等，这些措施在遏制和预防一般性腐败上取得了一定成效，但在抑制高层腐败方面却收效甚微。
但是今年年初，各政党间2006年选战提前上演，福克斯总统的反腐日程也在一系列政治斗争中被迫搁浅，三大政党亦出于政治斗争的需要互暴丑闻，在这样的背景下，一些重大高层腐败案件逐步浮出水面。
今年3月，墨西哥绿党主席埃米里奥冈萨雷斯向一家投资商索取200万美元，以此作为在坎昆修建度假区施工许可的交换条件，索贿录像被电视台曝光后在社会上引起轩然大波。
同月，墨西哥城财政部长庞塞贝在一项市政工程招标上签署虚假合约，套取公款2700万美元，当月9日，他被发现在拉斯维加斯豪赌，压注金额高达上百万美元，当时情景被全程记录下来，10月10日庞塞在距离墨西哥城郊区被捕。
同月，墨西哥民主革命党领袖之一巴哈拉诺在办公室中收取卡尔特集团总裁阿乌马达（在押）贿赂5万美元，10月初双方交易录像被曝光，目前，巴哈拉诺已被国会剥夺豁免权并面临司法起诉。
7月，涉嫌巨额贪污案的在逃墨国家石油公司前总裁蒙特马约尔被引渡回国受审；11月1日，墨国家石油公司总裁劳尔•穆尼奥斯因卷入腐败丑闻被迫宣布辞职，据此间媒体披露，穆尼奥斯曾非法动用公款为夫人进行两次整容手术；此外，最近该公司与工会签署的总额达7亿美元的福利资金“可能会被挪用为革命制度党的竞选经费”。
此外，还有没立案却广遭媒体质疑的总统夫人管理的“前进墨西哥”基金会丑闻、福克斯总统“墨西哥之友”选举黑金丑闻，以及墨国家石油公司挪用公款资助前执政党革命制度党参加2000年总统大选等等，相继在今年上半年被频频曝光。（完）

墨西哥：“神奇药品”、虚假广告及媒体

2004-10-30T01:28:00.000-05:00

新华社驻墨西哥记者叶书宏

近年来，墨西哥一些不法商人抓住人们急于快速减肥和美容的心理，用普通原料制造出一些所谓的“神奇药品”，其中包括“包治百病”的草药、“一周见效”的减肥药、还有“返老还童”的美容药等等，而且这些药品在铺天盖地“神话式”宣传和包括传销等各种营销渠道的帮助下大行其道，对公众健康构成了严重威胁。

二十岁的克里斯蒂娜•琳达一直渴望拥有骄人的身材，一个月前她从电视上看到名为“快速苗条减肥药”的广告，便邮购了一个疗程；一个月后，琳达确实减掉了5公斤，同时她也患上了“厌食症”，目前正在墨西哥城的一家私立医院接受治疗。前不久，琳达的家人向墨西哥消费者权益保护委员会求助，而此刻销售商早已停播广告卷铺盖走人了，根本无处取证，琳达父母又把插播广告的电视台告上法庭，此案正在进一步审理中。

琳达只是墨西哥成千上万“神奇药品”受害者中的一个。据墨西哥消费者权益保护委员会公布的数据，今年上半年，有关减肥、美容和保健品等“神奇药品”的投诉多达3千多件，消费者权益保护委员会查获的有关此类产品的虚假广告高达500多起，其中绝大多数属可监控的电视和平面媒体广告，而那些以传单、互联网和电子邮件等渠道传播的虚假广告更是无法计数。墨消费者权益保护委员会在向墨卫生部提交的一份报告中指出：“‘神奇药品’及虚假广告目前已经对公众健康构成严重威胁，需立法加以整治。”

墨西哥卫生部在接到墨消费者权益保护委员会提交的报告后，立刻责令其下属的联邦健康风险防范委员会对境内从事“神奇药品”销售的公司进行全面调查。结果发现，超过100家公司的产品不合卫生标准，41家公司没有食品药物管理部门颁发的销售许可证，29家公司的媒体广告未得到卫生部的批准，另100多家公司在保健品广告许可的掩护下，把产品当药品加以夸大宣传，调查报告认为：“公司在广告中提供的信息严重夸张，这有可能误导消费者放弃专业治疗，从而使病情恶化；此外一些保健品还含有普鲁卡因、锗元素以及动物激素等对人体有害的危险物质。”

那么“神奇药品”为何能在墨西哥大行其道呢？记者采访了墨国会众议员、革命制度党卫生官员迪亚兹•萨拉萨尔女士。她认为，普通消费者缺乏必要医学和药品消费常识，对于专业治疗途径缺乏足够的认识，而虚假广告正是利用消费者的信息不足大做文章，提出一些看似专业却根本不存在的概念，比如“消脂仪”、“皮肤活性分子”等等，从而骗取消费者的信任；从媒体角度来说，电视、报纸、广播构成了消费者获取信息的主要渠道，久而久之取得了一定的公信力，公众在潜意识中认为，媒体上刊登的东西应该有根据，但一些媒体却在商业利益的驱使在滥用这种公信力，与不法商人一起欺骗消费者；此外，神奇药品多数采用非传统原料、或者是药理性质还不为人知的植物，在审批过程中仅以营养补充剂的身份申请，这种申请门槛较低，政府通常放行，但在广告阶段，销售商通常会偷梁换柱，将其上升到治疗类药物予以不实宣传。因此，只有加大对虚假媒体广告的监控和处罚力度，加大对“神奇药品”的反宣传，才能彻底杜绝此类产品的生存空间。

近年来，墨西哥当局逐渐加大了对“神奇药品”的整治力度，据报道，墨卫生部２００３年至２００４年陆续取消了２８９个“神奇药品”的广告许可，并处理了十多个“品牌”，罚没近十批到港货物，自今年二月开始对一些所谓的“品牌”进行全国“通缉”。在政策层面上，墨西哥当局也采取了一些具体的措施，例如，墨消费者权益保护委员会建立专门针对“神奇药品”的监控系统，定期公布违规的产品广告名单及处罚措施；卫生部健康风险防范委员会与墨运输交通部和广告业道德自律联合会合作，在会员电视台和广播电台定期曝光虚假广告和产品，并普及有关识别“神奇药品”的常识；鉴于多数“神奇药品”来源于美国市场，墨卫生部前不久与美国加拿大卫生部签署合作协定，共享有关“神奇药品”和虚假广告的信息；此外，墨卫生部利用各联邦州的分支机构对社区居民进行专业培训并聘请他们充当广告监控员，完整记录广告内容并向卫生部门举报。

在司法层面上，墨国会则加快了立法跟进的速度。10月15日，迪亚兹•萨拉萨尔女士在卫生部调查报告的基础上向国会提交了一份关于加大对“神奇药品”销售和宣传活动治理力度的提案，提案要求对《联邦卫生法》及《卫生法广告管理条例》中涉及广告的部分进行修改，例如对药品和保健品广告进行更加细致的分类、提高保健品广告的审批门槛、扩大“违规广告”定义的外延、规定媒体的监督职能、规范网络广告以及加大对虚假广告的惩罚力度等等。萨拉萨尔特别强调了对违规广告的惩罚力度。她指出，在美国，一旦广告被当局裁定具有欺骗性，必须立即停播，如继续播出，罚款将高达每次1万美元，而在墨西哥，违规广告继续播出的处罚是每日300比索（合2.8美元）。提案中，萨拉萨尔要求将虚假广告的每日处罚金额提高到最高60万比索（约5.5万美元）。

回到文章开头的案例中，克里斯蒂娜•琳达在无法找到销售商的情况下将电视台告上法庭，克里斯蒂娜认为，广告中所述的“此药不会产生任何毒副作用”与事实完全不符，而且严重违反了《卫生法广告管理条例》中提到的“宣传语言不能绝对”原则，电视台向消费者传播虚假信息，理应承担司法责任。此案的审理将媒体的责任带入公众视野。本月15日，众议院在审议萨拉萨尔女士的提案时，一些议员对其中提到的规定媒体的监督职能一点反响强烈。他们认为，以往虚假广告引发的官司通常发生在消费者和销售商之间，而忽视了媒体应当承担的责任，通常媒体只认广告许可，而对广告内容放之任之，有的干脆用一句“以上言论与本台无关”把自己撇清，所以应当通过立法规定媒体的监督功能。此间媒体报道说，如果萨拉萨尔的提案获得通过，克里斯蒂娜•琳达将可能从电视台得到她应有的赔偿。

公信力是媒体生存的根基，丧失了公信力也就丧失了受众，用长期积累的公信力换取虚假广告带来的短期利益，这对媒体无疑是自断前程的选择。墨西哥媒体似乎已经开始意识到虚假广告的危害，去年墨西哥主流媒体和广告业联合会共同倡议并组建了墨西哥广告业道德自律联合会，数百家主流电视、电台、平面媒体及大型广告公司加盟，联合会制定了严格的行业道德操守，并要求所有会员严格遵守，同时根据表现按年审核会员资格，以此提高公众对媒体广告的信任度。（完）

本土传统和消费问题的冲突

2004-10-06T22:41:00.000-05:00

本土传统和消费问题的冲突

国际零售巨无霸沃尔玛扩张的触角已经延伸到墨西哥金字塔的脚下，前不久沃尔玛墨西哥分部决定在太阳月亮金字塔所在的特奥提华坎古城附近修建一所分店，此事遭到当地居民的强烈抵制，理由是现代超市的出现将破坏当地延续数百年的文化传统和古城的整体文化景观。

这件事在墨西哥，乃至国际上引起了广泛的争论，记者大概浏览了墨西哥主要网站的新闻读者评论，观点主要分为两派，一派表示，墨西哥之所以能够成为世界上少有的成功保持文化传统的国家，主要归功于当地居民对于本地文化的执著，因此他们强烈支持当地居民的抵制行动；另一派则认为，超市的建立能够解决地方就业，而且可以为百姓带来更廉价的产品，这就是现代文明的好处，当地居民却固守传统，这是拒绝发展的“愚蠢行为”。

今年年初，沃尔玛墨西哥分部决定在距离特奥提华坎办公里的地方开设分店，根据媒体后来的报道，此前沃尔玛已经获得古城所在市的建筑许可、墨西哥州政府的土地使用证书以及墨西哥国家历史越人类学委员会的同意，也就是说，此项工程“完全合法”。今年6月，工程在未通知当地居民的情况下悄悄展开，截止10月6日，工程已经完成70%。

8月初，当地居民在登上金字塔后，发现视野中多了一个“很不协调”的白色建筑物，经查是沃尔玛的新分店。导火索被点燃，8月6日，数百名当地居民和商贩涌向工地，用身体阻止工人继续施工，一个叫艾玛奥尔特加的中年人登上太阳金字塔，升起篝火，吹响号角，以此表示自己的抗议。但是，工程仍然在保安的护卫下继续进行，当地居民无奈中开始寻求法律武器，他们指控墨西哥州州长阿图罗蒙铁尔和墨西哥总统福克斯违反了关于考古、艺术和历史区域联邦法的规定，批准跨国公司在有考古发现的区域施工建设。

根据墨西哥的法律，考古区域的建设项目除了要得到当地的建设许可和联邦州政府的土地使用证，还必须得到墨西哥国家历史越人类学委员会的书面同意，该委员会在施工前有义务对施工地点的考古价值进行评估，如果证实施工区域确实不存在考古发现的可能性，施工方才可施工。但是，此次担任评估任务的首席考古专家拉米雷斯直接受聘于沃尔玛，因此结果的真实性受到公众的质疑。8月25日，当地居民在新店址停车场附近发掘出一批文物，其中包括一个祭坛、20个瓦罐和5件陪葬品。10月3日，墨国家历史与人类学委员会表示，将对发掘地点附近重新进行勘测，并且希望州政府和沃尔玛考虑重新选址。

当地居民的斗争仍在继续。9月29日，德埃雷拉突然闯入墨西哥州议会，打断了正在举行的全体众议员会议，他要求议会就政府批准该项工程所涉及的违规行为进行调查；9月30日，三个特奥提华坎原住民在沃尔玛新店工地前绝食抗议，他们在一个简短的祭天仪式中说：“大地母亲啊，柏油马路、水泥建筑、垃圾和污染已经让您疲惫不堪，我们祈求您的宽恕。”

在多方的压力下，墨西哥州政府10月1日表示，将重新评估沃尔玛项目对周边文化环境造成的影响；2日，墨西哥州州长阿图罗蒙铁尔指示该州城市发展部，暂停在太阳金子塔和月亮金字塔遗迹附近建造沃尔玛分店，另择合适地点。然而，6日，墨西哥州政府秘书长曼努埃尔卡德纳却宣布：“排除沃尔玛分店重新选址的可能性，因为项目手续完全合法，并且工程已经进入最后阶段”。在商业利益的驱使下，本地传统最终还是让位于“现代文明”。(daixu)

拉美左翼复兴的背景分析和执政前景

2004-09-03T16:30:00.000-05:00

<世界形势研究>

　新华社驻墨西哥分社叶书宏

委内瑞拉总统查韦斯在经历长达数年、有如过山车般的时局动荡后，终于可以喘口气了。2004年8月15号，世人关注的委内瑞拉罢免性全民公决拉开帷幕。1400多万选民涌向遍布全国的8500个投票站，用选票决定查韦斯的去留。最后的计票结果显示：亲查票数为4，991，483，占58.25％，反查票数为3，576，517，占41.74％，查韦斯总统保卫战获得胜利。

查韦斯在全民公决中让人们看到了一个有趣的现象，查韦斯上台后遭到社会富裕阶层的反感，他们斥责查韦斯大全独揽，独断专行，于是罢工、罢市、策划政变，后来又搞出个罢免性公投；但是查韦斯政府大力推行社会发展计划和经济改革，将大量石油收入用于社会福利和救济，因而深受占委内瑞拉人口多数的贫苦大众的欢迎，穷人手里的选票最终战胜了富人袋中的钞票，查韦斯也因此能够继续在台上为他们说话。

拉美左翼的复兴

适者生存是生态学上的一个基本观点，那么查韦斯所代表的委内瑞拉左翼力量能够在全民公决中幸存下来，是否也揭示了拉美社会生态中的某些规律，或者是趋势性的东西呢？如果回顾一下近年来拉美所发生的一些重大事件，我们会发现，“查韦斯现象”并不是孤立的，而是同拉美其它国家的动荡遥相呼应的，如阿根廷新自由主义经济政策失败，直接引发波及南美的金融危机，群众走上街头示威游行，最终催生出中左派总统基什内尔；“新自由主义实验场”的波利维亚发生暴乱，原因是群众反对政府对美输出天然气，最后亲美派领导人洛萨塔被迫辞职；被美国称作“民主样板”的海地发生暴乱，亲美领导人阿里斯蒂德被赶下台；此外，在相对稳定的墨西哥，８月２９日１６万名群众走上街头，声援墨西哥城市长、左翼革命制度党领袖奥弗拉多尔参加２００６年总统大选……，这些事件的深层原因几乎与导致委内瑞拉政局动荡的原因如出一辙，即美国的新干涉主义加新自由主义经济模式。

２０世纪９０年代初，美国一方面在拉美积极培养亲美政权，另一方面按照“华盛顿共识”极力输出强调经济自由化、私有化、市场化和消除政府干预的新自由主义经济政策，经过近十年的改造，新自由主义经济模式并没有为拉美社会带来繁荣和发展，相反，社会问题日益突出，贫富差距日益扩大，失业加剧，腐败盛行，“龙舌兰危机”、“探戈危机”接踵而至，在此背景下，多数拉美国家出现普遍的反美情绪，民族主义思潮高涨，一些亲美政府逐个倒台，历史的钟摆正在滑向查韦斯所代表的亲民左翼政党，这一趋势正在部分国家的总统选举中得到验证：１９９８年，查韦斯代表的爱国阵线在大选中获胜、２００２年６月和８月，波利维亚举行两轮大选，左派组织社会主义运动和印第安人古柯种植者领导人莫拉雷斯当选总统在两轮大选中得票均占第二位；２００２年１０月，巴西左翼劳工党领袖卢拉当选总统，同年１１月厄瓜多尔左翼“１月２１日爱国社团”领导人古铁雷斯当选总统，２００３年５月阿根廷大选，中左翼领导人基什内尔当选总统；在社会矛盾突出的墨西哥，尽管距离２００６年还有很长一段事件，但各政党间的选战已经拉开，其中左翼革命制度党候选人奥弗拉多尔民调支持率高达８０％，如果不出意外当选总统只是时间问题……，正如查韦斯所说，一个有拉美国家建立的“善良轴心”正在形成。

左翼复兴的背景

同查韦斯一样，拉美绝大多数左翼领导人代表了工农等社会中下层群众的利益，因此左翼力量的登场在很大程度上代表了民众的诉求。以下从两方面具体分析产生这一变化的原因。

首先，进口替代模式被“拦腰截断”，不计社会成本地推行新自由主义经济模式导致贫富分化加剧，广大中下层民众利益受损，社会敌视情绪增加，要求变革的呼声日益增强。

二次世界大战后，多数拉美国家选择了进口替代发展模式，在这种模式下，外资企业被收归国有，政府利用国家资本成立大型国有企业，向民主工业和民众提供廉价的交通、电信和能源等基础服务，同时利用关税限制进口以保护本国市场，另外，它们也对外资在国内的发展加以限制，包括外资入股国内企业的比例限制和外资利润汇出的限制等，这些措施在一定程度了保证了民族工业的健康发展。八十年代初，多数拉美国家出现政府更迭，新政府或是出于对新自由主义的信服，或是迫于国际货币基金组织和世界银行的压力，开始实施彻底的“结构调整方案”，其中包括降低政府开支，特别是社会福利开支，像是食品、公共交通和水电的补贴、公共保健、公立学校和养老金开支；降低工人工资，紧缩银根，提高利率，抑制通货膨胀；开放外国投资并取消一切对外资的限制；将国有企业私有化，外资可以用债券兑换股权；取消外汇管制和进口限制，使用商品和资本可以自由进出等。如果对比进口替代模式和新自由主义模式，我们不难发现，后者所采取的措施无不有利于国际垄断资本扩张，这种以利润为终极目的的扩张在拉美持续了十多年，不仅加大了拉美国家对国际资本的依赖性，而且引发了一系列的社会问题，被认为新自由主义改革模范的阿根廷就为此付出了沉重的“社会代价”。

阿根廷89年开始实行新自由主义经济政策，此后不同形式的失业不断增加，95年达到历史最高纪录，公开失业率达18.6%；低收入阶层实际工资和收入下降，据统计，1974年阿根廷约有7.7%的家庭处于“贫困”之列，1996年贫困家庭比例上升至20%，削减公共开支的重负转嫁到工薪阶层和大部分中产阶级身上，他们此前享受的医疗、教育和其它服务被大量削减；经济增长的同时收入分配差距不断加大，1974年阿根廷人口中最富的10%得到国民总收入的28.2%，最穷的10%只得到2.3%；到1997年，两个数据分别变成了37.1%和1.6%；此外，饥饿和贫穷成为普遍现象，退休者和养老金领取者的状况日益恶化。2002年，阿根廷长期失衡的经济发展终于引发金融危机，弱势群体积累的不满情绪也随之爆发，并且引发了大规模的社会动荡。从整个拉美地区来看，新自由主义结构调整所带来的贫困和贫富分化正在不断加剧，根据拉美经济体系今年发布的一份报告，拉美贫困人口已达２．２７亿，占地区总人口的４４％，极端贫困人口占２０％，失业率高达１１％。报告认为，除经济增长缓慢外，社会财富分配不均也是造成拉美地区贫困人口增多的重要原因，目前，拉美地区１０％的富人的收入是占总人口４４％的贫困人口收入的２０倍，据世界银行今年公布的一份报告，拉丁美洲是全球贫富差距最严重的地区，目前拉美平均基尼系数已达0．522，一旦基尼系数超过0．6，表明社会将处于可能发生动乱的“危险”状态，2002年至今阿根廷、乌拉圭、玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔和海底相继发生的社会动荡对此已经做出印证。

在这样的社会背景下，拉美要求变革的呼声日益高涨，社会运动风起云涌，玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔、危地马拉和墨西哥的土著居民和农民，墨西哥、阿根廷、智利、巴西的工会组织，以及拉美各国的妇女组织，如阿根廷“五月广场母亲”、委内瑞拉众多的贫穷女性团体，纷纷走上街头举行抗议活动，正是这些人构成了拉美左翼政党强有力的民意后盾。

其次，国际货币基金组织和世界银行在拉美推行新自由主义“结构调整方案”中扮演了国际垄断资本代言人的角色，维护国际垄断资本利益是这些国际金融集团的终极目的，受损的是民族工业和占拉美绝大多数的低收入阶层的利益。

２００２年阿根廷金融危机爆发，乌拉圭和巴西受到波及，鉴于这些国家对于国际资本的高度依赖性，国际货币基金组织以深化自由主义经济改革为提供贷款的交换条件，试图进一步深化有利于国际资本的“结构调整”。但是，新上台的阿根廷中左翼总统基什内尔和巴西左翼总统卢拉只是有选择地接受了货币基金组织开出的药方，原因是这些药方遭到了国内低收入阶层的强烈抵制。如果把目光转向六七十年代，我们会发现，国际货币基金组织这种“债权”换“经济主权”的伎俩已经成为它推行新自由主义的最佳工具。当时，拉美国家通过进口替代发展经济，但是由于国家缺少资本，只有向国际金组织控制的银行贷款，八十年代初，美国因通货膨胀严重紧缩银根，利率大幅提高，紧接着1982年夏多数拉美国家出现外债危机，如墨西哥，在此后十年中，国际金融组织，特别是国际货币基金组织，用掌握的债权和贷款资源迫使拉美发展中国家采取所谓的“结构调整方案”。

曾任世界银行首席经济学家和美国前总统克林顿的经济顾问团主席的美国经济学家斯蒂格利茨对此深有体会。2001年4月英国《观察家》杂志刊登的格雷‧帕拉斯特介绍斯蒂格利茨观点的文章,批判性地描述了新自由主义的结构调整的“四步曲”。第一步是私有化，通过向外国资本出售国有资产削弱国家的经济主权，其间腐败行为使国有资产打折出售，造成国家财富的严重流失；第二步就是资本市场自由化，国际货币基金组织冠之以“拯救经济计划”的美名，资本市场自由化使得国际资本能自由流动，一旦社会发生动荡，短期国际资本，也就是所谓的热钱，能够迅速出逃，阿根廷和巴西的教训已经充分说明这种缺乏监控的短期国际资本的危害，斯蒂格利茨指出，“当这种情况发生时，为了吸引资金以恢复这个国家的金融体系，国际货币基金组织就会要求这些国家把利率提至30%、50%，甚至80%。结果可想而知：如此高的利率扭曲了资本的价值，打击了民族工业生产并耗尽国家财富。”　　接下来的第三步是价格市场化，私有化后，国家补贴已经不存在，对中小层居民至关重要的食品、交通、饮用水和燃气等价格飞涨，最后超出民众的承受底线并引发社会动乱，近两年波利维亚水价上涨引发骚乱，厄瓜多尔水、燃气价格飞涨引发骚乱等已充分说明了这一点。现在就轮到第四步，自由贸易。斯蒂格利茨指出：“与19世纪一样，欧洲人和美国人在亚洲、非洲和拉丁美洲到处冲破壁垒打开市场，却阻碍第三世界的农产品进入他们的市场。鸦片战争中，西方用战争来推行他们的不平等贸易。今天，世界银行和国际货币组织使用的金融和财政手段几乎一样有效。”

斯蒂格利茨指出：“把这些图景综合起来，我们发现，在这个体系中有无数的人利益受到损害，而明确无误的赢家只有一个，西方发达国家的银行业和美国的财政部”，“自然地，这‘四步曲’会失败，会引起危机，可一旦他们(IMF)的市场自由化计划失败，他们就会要求更多的自由化政策”。

左翼执政的前景

那么，拉美左翼力量的复兴能够真正转变为多数中下层拉美人的福利呢？答案是可以，但是有限度。首先，拉美人民经过数十年的斗争终于消除了军人政府，初步建立其民主制度，但是由于在多数国家缺乏广泛民主的基础，即一个庞大的中产阶级力量，这种民主只能停留在初级阶段，公民只有通过选票选择政府和政策的权利，却不能民主地参与政府管理和监督，因此当社会公正失衡的时候，中下层选民可以选择查韦斯式的左翼政府，但是却无法保证自己的政府完全执行承诺的“亲民政策”。其次，新自由主义带来的极端贫富分化造就了多数拉美社会中两个完全对立的集团，穷人集团和富人集团，这就使得政府面临调和社会矛盾的挑战，完全的对立只会阻碍经济政策的实行，从而造成社会发展停滞，这方面，委内瑞拉的教训值得所有拉美左翼领导人借鉴，因此如何在兼顾社会公正的基础上调整现有的经济政策将是卢拉、古铁雷斯，甚至查韦斯今后面临的主要问题。再次，多数拉美左翼政党在国会或者全民大会中占少数席位，如卢拉的工人党、墨西哥的民主革命党、查韦斯的“第五共和国运动”等，在民主制度下，国会中占少数席位不利于执政党社会经济政策的推行（墨西哥执政党国家行动党改革计划搁浅就是最好的例证），因此左翼政党必须通过适当的妥协来换取反对党的支持，这在一定程度上将制约左翼政府的手脚；第四，我们在谈到拉美局势的时候，不能不考虑地缘政治的影响，即美国的存在，美国代表了大多数国际资本的利益，因此它不会允许拉美存在一个所谓的左翼“善良轴心”，最近美国主导的美洲自由贸易区谈判搁浅，原因是遭到来自委内瑞拉、巴西和阿根廷等“善良轴心”的抵制；第五，拉美多数国家对国际资本的依赖性很强，外债负担沉重，为重建经济，这些国家仍然需要国际货币基金组织等国际金融机构提供的贷款和经济援助，因此希冀左翼政府完全摆脱国际金融另辟蹊径不太可能。２００３年９月，阿根廷于国际货币基金组织达成债务重组协定，国际货币基金组织要求阿政府削减公共开支，提高财政盈余以偿还外债，并承诺逐步允许水电煤气等公共服务涨价等，由此可见，左翼政府在外债和国际资本压力下，“利民改革”的空间有限。

巴西和委内瑞拉左翼政府的处境在某种程度上也为以上论述提供了注脚。以反新自由主义纲领获得选民支持的巴西总统卢拉，上台后在社会经济政策上并没有猛打“左舵”，首先，巴西长期依赖国际资本的惯性注定了卢拉的立场，他上台后立即向国际资本做出保证，延续政府与国际货币基金组织的协定，并按期偿还外债，此外还任命曾经支持其竞选对手的前波士顿银行行长米雷勒斯担任央行行长，其目的是不开罪国际资本；在经济政策上，卢拉压缩公共开支，对本国债券维持极高的利率，此外还通过社会保障体系改革大幅削减政府退休金，这些保守的政策遭到了巴西工会总同盟及巴西左翼知识分子的猛烈抨击；而对于中下层寄予厚望的土地改革领域，卢拉显得更为谨慎，他认为政府应当从地主手中购买土地并转交给无地者，但是遭到地主的强烈抵制，地主与无地者间的武装冲突连续不断，政府对此无计可施。在实行左翼路线上，查韦斯似乎比卢拉更为坚定，但是去年“四一二”反对党未遂政变后查所采取的调和政策似乎也让我们看到了拉美左翼的局限性。查韦斯不顾富人强烈反对急风骤雨般推行“社会经济４９条法律”，最终引发了一场政变，于是重新任命自由主义经济学家佩雷斯和诺勃里加分别担任计划、财政两部首长，并且颁布了一些妥协性的经济政策，如发行更多国债，取消汇率限制，重新考虑启动国有企业私有化等等，尽管后来反对派的穷追猛打使查韦斯更加坚定了自己的左倾路线，但这种妥协在一定程度上也反应了拉美左翼的艰难处境。（完）

查韦斯现象的背后

2004-08-29T17:59:00.000-05:00

查韦斯现象的背后

叶书宏
委内瑞拉总统查韦斯在经历长达数年、有如过山车般的时局动荡后，终于可以喘口气了。2004年8月15号，世人关注的委内瑞拉罢免性全民公决拉开帷幕。1400多万选民涌向遍布全国的8500个投票站，用选票决定查韦斯的去留。最后的计票结果显示：亲查票数为4，991，483，占58.25％，反查票数为3，576，517，占41.74％，查韦斯总统保卫战获得胜利。

查韦斯在全民公决中让人们看到了一个有趣的现象，查韦斯上台后遭到社会富裕阶层的反感，他们斥责查韦斯大全独揽，独断专行，于是罢工、罢市、策划政变，后来又搞出个罢免性公投；但是查韦斯政府大力推行社会发展计划和经济改革，将大量石油收入用于社会福利和救济，因而深受占委内瑞拉人口多数的贫苦大众的欢迎，穷人手里的选票最终战胜了富人袋中的钞票，查韦斯也因此能够继续在台上为他们说话。

《共产党宣言》在第一节开头的第一句话就是：“到目前为止的一切社会的历史都是阶级斗争的历史。”如果把委内瑞拉社会分为穷富两个阶层的话，那么穷人与富人的斗争构成了自九十年代初以来委国的社会斗争图景，而平民出身的查韦斯总统，作为穷人利益的代理人，他的沉浮则在一定程度上反应了这种政治角力此消彼长的态势。８月１５日的胜利对于委内瑞拉穷人来说是个好消息，但是如果把胜利放在历史的时间线上评估，这种民意上的胜利能否转变为劳苦大众的切身利益还是个未知数，因为左右委内瑞拉政局的因素太多了。

如果把委内瑞拉政局比作化学反应的话，那么这个化学方程式应当这么写：“美国干涉＋新自由主义＋国内社会矛盾＝查韦斯的命运”。通俗的讲，首先，查韦斯奉行的左翼和反美路线开罪了美国，美国势必要除之而后快，其次，八十年代初以来委内瑞拉实行的新自由主义使得贫富差距日益扩大，国际资本大量侵入，社会问题累积如山；第三，查韦斯推行的社会发展和改革计划，特别是２００１年颁布的“社会经济４９条法律”严重损害了富裕阶层的利益。这三方面因素共同导致了一个对查韦斯不利的结果，即国内资本同国际资本联合起来，美国同它在富裕阶层中雇佣的代理人结成联合阵线，共同打压查韦斯。现在，让我们看看三方面因素是如何烹饪出一道让查韦斯难以下咽的“委内瑞拉乱炖”的。

穷富矛盾

谈到委内瑞拉的社会矛盾势必要分清其国内的社会构成，如果用一句话简单的概括的话，则是“近油者富，远油者穷”。在委内瑞拉，石油工业占国民生产总值的三分之一，负担国家预算支出的一半，七十年代的时候，国际油市上涨，委内瑞拉经济出现畸形繁荣，但是这种繁荣除了塑造出一个极端富裕阶层外，并没有改变大多数贫困阶层的生活状态，进入八十年代后，国际油市回落，委内瑞拉经济进入衰退期，国际金融组织乘火打劫，在委强制推行新自由主义，导致的结果是，企业破产、国有资产私有化、失业率大幅上升、巨额外债、极端的贫富分化，委内瑞拉的经济自主权也逐渐丧失，社会不满情绪达到极点，查韦斯正是在这样的社会背景下登上历史舞台的。

查韦斯上台后，首先拿国家石油公司开刀，调整原有的收入分配模式，把石油收入更多的用于社会福利事业，例如在２０００年，政府对基础设施建设、住房、教育和医疗等领域进行了大规模投资，２００１年学龄儿童入学率首次突破一万人，公共医疗开支是１９９７年的４倍，穷人急需的药品价格也得到有效控制……，这些措施受到了长期遭受经济衰退困扰的社会中下层人群的欢迎。对于这些温和的政策性改革，委内瑞拉的富人们保持了“绅士的宽容”，而真正触及根本利益并引起他们反抗的是２００１年１１月国民大会通过的“社会经济４９条”一揽子法案。该法案包括“土地法”、“ 土地使用法”、“海岸法”、“石油法”等等。”49条”的通过，意味着少数庄园主拥有的大量土地将通过行政当局分给无地农民；沿海五百米水域内禁止外国大型捕鱼船作业，以保护本国渔民和生态环境；外国在委石油公司的油气开采、输送税从原来的16，6%上升到30%，外资企业51%的股份转让给委内瑞拉政府；分阶段落实免费教育医疗，对退休金制也作了新的，有利贫民的规定。

在委内瑞拉，２％的财阀拥有全国６０％的土地，而这些财阀通常也控制着国民经济命脉企业，如果说查韦斯初期采取的社会发展计划是通过政府收入“济贫”，那么剥夺这些财阀的土地就是“劫富”，富人们认为，你查韦斯愿意“济贫”，那是你的事，但是如果你向通过“劫富”达到目的，那是白日做梦。于是，财阀们在美国政府的支援下，向查韦斯政府发起一轮又一轮的攻势，目的只有一个，查韦斯下台。２００２年４月，反对派发动了一次不成功的政变，工商界领袖卡尔蒙纳任临时总统不到一天就被示威群众轰下台，美国政府还不打自招地跳出来发表了有关“委内瑞拉发生的事件是查韦斯所作所为造成的直接结果”的讲话。但是，“敌人亡我之心不死”，2002年12月初，反对派又向查韦斯政府发起了新一轮攻势。一方面，他们利用自己的代理人、全国工商联和委内瑞拉劳工联合会的头头们组织了为期６３天的同盟停业（多数为石油公司的白领和高档社区的商店），制造“工人罢工”的假象，另一方面，他们利用手中控制的传媒，铺天盖地地进行反查宣传，于是一场“人民要求查韦斯下台”的闹剧上演了。但是，“群众的眼睛是雪亮的”，２００３年１月初，群众自发组织了数十万人挺查大游行，又一次帮助查韦斯渡过难关。同年５月，双方进入政治解决阶段，黔驴技穷的反对派又炮制出全民公决，最终的结果仍然是查韦斯获胜。值得提醒的是，反对派在倒查过程中得到了来自美国“民主基金会”、美国“国际工会联络中心”的资金援助，这些组织甚至承诺补偿因同盟停业所造成的损失，这只幕后黑手在运动中起到了推波助澜的作用。

美国的干涉

那么美国为什么要如此偏执地支持倒查图谋呢？首先让我们简短回顾一下查韦斯同美国的交恶史。1992年２月，查韦斯与一些爱国军官发动兵变未遂，计划曝光后，查韦斯被捕。他在法庭接受审判时指出，他发动政变的宗旨是为了推翻委内瑞拉腐败政府和阻止美国对委内瑞拉事务的干涉。查韦斯的这番讲话引起了美国政府官员的强烈不满。94年查韦斯获释，美国官员宣布，禁止查韦斯进入美国领土。 1998年查韦斯参加委内瑞拉总统大选时，美国政府明确支持查韦斯的竞争对手，并针对查韦斯展开反面宣传，阻止他在大选中获胜。尽管美国政府做出种种不懈努力，但查韦斯仍以高票率击败其对手，当选为委内瑞拉新一届总统。查韦斯当选总统后，立刻拒绝美机通过委领空轰炸哥伦比亚游击队；2001年6月，美方中止与委特工部门的合作，同年8月美国军事代表团在加拉加斯使用四十年的中心大厦被委政府收回，９月，委内瑞拉宣布同美军方的合作条约“失效”。此外，查韦斯颁布的“社会经济49条”剥夺了外资石油公司的部分利润，美国的埃索美孚公司损失最大……，双方仇恨越结约深，几番交手，美国最终决定除掉他，而美国采用的则是７０年代推翻智利阿连德政府的那一套，但是２００２年４月反对派未遂政变宣告美国的计划破产。

当然，美国是实用主义国家，不会因为领导人的言论和倾向而放弃国家利益，那么美国如此同查韦斯过不去的真正动机是什么呢？首先，委内瑞拉是西半球石油储备最丰富的国家，也是目前石油输出国组织第三大产油国，美国１５％的原油来自委内瑞拉，而且一船原油从中东运到美国本土需要４０天，而从委内瑞拉到美国航程只有５天，其对美国的战略意义可想而之，因此一个“听话”的委内瑞拉政府是保证美国能源供应的前提条件，可查韦斯偏偏“不识抬举”，一方面对国家石油公司进行不利于跨国公司的改造，另一方面把原油低价卖给美国的“眼中钉”古巴，这显然是不符合美国的利益。其次，美国认为查韦斯通过手中的石油“推销”自己革命理念。对于美国来说，一个安定的、闭着眼睛向右走的拉美符合自己的利益，但是长期以来左翼倾向的查韦斯积极同那些“主权独立，革命信念强的国家”开展石油外交，向它们廉价出口原油，美国担心，一些能源依赖进口的国家也会因此向查韦斯靠近，而自己对拉美的控制力将被减弱。第三，查韦斯在很多国际事务上敢于公开同美国叫板。查韦斯曾明确指出，美国政府干涉拉美国家事务和行施的强权政策，是导致包括委内瑞拉在内的拉美地区一些国家出现经济和社会混乱的主要原因。此外，查韦斯同古巴领导人保持亲密的私人关系，伊战期间公开指责美国的霸权行径，还亲自访问伊拉克，在美国主导的美洲自由贸易区谈判问题上，查韦斯上台后同巴西共同抵制，遥相呼应。

综上所述，公决的胜利只能为查韦斯带来短暂的喘息之机，委内瑞拉内部和外部的环境共同决定了查韦斯未来的命运，那就是继续为穷人的利益斗争下去。

左翼的复兴

适者生存是生态学上的一个基本观点，那么查韦斯所代表的委内瑞拉左翼力量能够在全民公决中幸存下来，是否也揭示了拉美社会生态中的某些规律，或者是趋势性的东西呢？

如果回顾一下近年来拉美所发生的一些重大事件，我们会发现，“查韦斯现象”并不是孤立的，而是同拉美其它国家的动荡遥相呼应的，如阿根廷新自由主义经济政策失败，直接引发波及南美的金融危机，群众走上街头示威游行，最终催生出中左派总统基什内尔；“新自由主义实验场”的波利维亚发生暴乱，原因是群众反对政府对天然气工业实行私有化，最后亲美派领导人洛萨塔被迫辞职；被美国称作“民主样板”的海地发生暴乱，亲美领导人阿里斯蒂德被赶下台；此外，在相对稳定的墨西哥，８月２９日１６万名群众走上街头，声援墨西哥城市长、左翼革命制度党领袖奥弗拉多尔参加２００６年总统大选……，这些事件的深层原因几乎与导致委内瑞拉政局动荡的原因如出一辙，即美国的新干涉主义加新自由主义经济模式。

２０世纪９０年代初，美国一方面在拉美积极培养亲美政权，另一方面按照“华盛顿共识”极力输出强调经济自由化、私有化和市场化的新自由主义经济政策，经过近十年的改造，新自由主义经济模式并没有为拉美社会带来繁荣和发展，相反，社会问题日益突出，贫富差距日益扩大，失业加剧，腐败盛行，“龙舌兰危机”、“探戈危机”接踵而至，在此背景下，多数拉美国家出现普遍的反美情绪，民族主义思潮高涨，一些亲美政府逐个倒台，历史的钟摆正在滑向查韦斯所代表的亲民左翼政党，这一趋势正在部分国家的总统选举中得到验证：１９９８年，查韦斯代表的爱国阵线在大选中获胜、２００２年１０月，巴西左翼劳工党领袖卢拉当选总统，同年１１月厄瓜多尔左翼“１月２１日爱国社团”领导人古铁雷斯当选总统，２００３年５月阿根廷大选，中左翼领导人基什内尔当选总统；在社会矛盾突出的墨西哥，尽管距离２００６年还有很长一段事件，但各政党间的选战以及拉开，其中左翼革命制度党候选人奥弗拉多尔民调支持率高达８０％，如果不出意外当选总统只是时间问题。

当社会公正的天平发生严重倾斜时，总会有一股力量冲出来将其扶正，但是天平两端的力量斗争将会无休止的进行下去，在委内瑞拉如此，在所有拉美国家同样如此。（完）

墨西哥大学生现状供<环球>稿件

2004-08-19T16:10:00.000-05:00

墨西哥大学生现状供<环球>稿件

　　　新华社驻墨西哥记者叶书宏
　　　墨西哥是个发展中国家，高等教育在这个国家目前处于相对比较落后的位置，大学,作为高等教育的载体，其功能除了培养经济学上提到的 “人力资源”外，与传统教育学所倡导的“全方位培养人”的观念相去甚远。特别是近几十年，墨西哥经过全方位的新自由主义改造和全球化的洗礼，发展经济成为压倒一切的任务，以至于“造就现代社会公民典范和动力”的大学蜕变为附属的“制造人力机器的工厂”，由此导致的直接结果是大学教育中知识与道德的严重分离。
　　　墨西哥伊比利亚美洲大学教育学博士豪尔赫·马丁内斯·桑切斯在接受采访时指出：“全球化和市场经济所带来的无序性引发了人们思想上的某种混乱，传统道德评判的界限变得模糊，在这种旧的未破、新的未立的转型阶段，大学应当具有前瞻性地引领未来的领导者树立一种先进的、积极的和健康的人文价值观，但是很可惜，多数墨西哥大学并未把人格修养纳入到大学教育的范畴，这种长期的道德教育缺位正在墨西哥大学生中产生两方面消极后果，一个是心理危机，一个是道德危机。”
　　　
　　　校园自杀折射出的心理问题
　　　
　　　自杀是继交通事故之后导致墨西哥大学生死亡的第二大原因。在墨西哥大学校园里，很少有人愿意谈及自杀问题，但是墨西哥公共教育部最近在其所大学进行的调查显示，47%的大学生存在至少一项自杀动机，17%的学生曾经想过自杀，10%的学生肯定自己存在调查表中列举的四项自杀心理特征。记者前不久走访了墨西哥国立自治大学，随机采访了十几位大学生，其中一位叫奥斯卡·阿雷通多的工程系学生给记者讲述了他朋友的故事。
　　　他的这位朋友来自南方落后的尤坎坦州，与他同是工程系的学生，一年前自杀，原因是“对未来丧失信心，无法面对自己的家人和朋友”。阿雷通多说，这位朋友家境贫寒，他能完成中学教育已是不易，考入国立自治大学后，全家更是举债支撑他的学业，半年前，毕业在即，他四处求职未果，“要知道，墨西哥每年有50%的大学毕业生待业”，想到全家几年的投资无法得到回报，挫折感随之而来，不久他开始酗酒，接着吸毒，直至最后自杀。
　　　豪尔赫·马丁内斯博士认为，尽管阿雷通多朋友自杀属个体行为，但却反映了墨西哥大学生普遍存在的心理问题，即较低的挫折承受力和心理调适能力，并且在遇到挫折时通常采取消极的应对措施。马丁内斯指出，与一般个体青年相比，大学生自我意识强烈，对未来的期望较高，并且随着社会的转型与发展，大学生的自我期望值也相应提高，但家庭和学校提供的传统教育普遍滞后于社会发展，再加上青年阶段自身生理和心理的不成熟，使他们在现实生活中更容易产生心理上的落差，导致挫折感，因而更易于促成自杀。
　　　
　　　刑事犯罪折射出道德困境

　　　如果在墨西哥《宇宙报》数据库中检索“大学生”，整整13页的检索内容中多数是关于大学生的负面报道，其中刑事犯罪则占据相当的比例。2001年12月，墨美边境城市蒂华纳一所大学的6名法律系和通讯系学生绑架一名女童被法官判处有期徒刑40年；2003年9月，墨西哥州圣多明各大学四名法律系和机械工程系的学生企图绑架该州革命制度党主席夫人被法官判处有期徒刑20年；2002年12月，墨西哥下加州自治大学法律系学生阿伯拉罕洛佩斯因携带26公斤可卡因入境被美国当局判处有期徒刑10年，当年共有49名大学生因涉嫌帮助毒贩携带和贩卖毒品遭到逮捕；2003年，墨西哥大学城共有35名大学生因偷盗汽车被判刑……。在日常操守方面，状况也不甚理想。据墨西哥国立自治大学2003年的一份调查，2001至2002年间，全校饮用酒精饮料的学生占总人数的71%，尽管校方严令禁止，但校园聚众饮酒的现象仍很普遍，此外尝试过毒品的学生占总人数的30%，而且有人承认曾经在校园里散售毒品。墨西哥官方统计显示，墨西哥城50%的抢劫案系25岁以下年轻人所为，2003年12月《宇宙报》据此对国立自治大学100名学生进行问卷调查，结果显示，72名大学生表示在紧急情况下会采取偷窃，28人表示无论在何种情况下都不会偷窃。
　　　对于产生这些问题的原因，记者在同马丁内斯博士交流后总结出以下四点，即物质生活至上、过度的个人主义、公民意识淡薄和自我预期下降。首先，西方的物欲文化充斥媒体，一夜暴富的神话更是广为流传，在这种社会背景下，很多大学生错误的以物质利益为尺度去评价个人得失，从而诱发了抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪活动，在贫富极端分化的墨西哥，穷富学生同处一室，生活方式却是天壤之别，如果不能理性的接受这种差别，一些学生势必会同过非正规的渠道寻求心理平衡，这也是为什么国立自治大学学生车辆频繁被盗的原因；所谓过度的个人主义是指大学生个体为寻求与群体的差别而不分良莠地接受任何事物，这也是校园里酗酒、吸毒存在的原因；此外，遵纪守法和社会责任感是公民意识中最基本的素质，这种素质的框架在进入大学前已基本形成，但由于大学生家庭背景和成长环境的差别，使得学生在这方面的素质良莠不齐；至于降低自我预期，马丁内斯认为，墨西哥社会失业率不断攀升，社会竞争不断加剧，这使得一些意志薄弱的大学生容易生悲观情绪，从而降低对自我能力的评估，由此导致的直接后果是放松对自己的要求。
　　　马丁内斯认为，一些事实并不能反映墨西哥大学生整体道德水准，但至少体现了一个问题，即学生拥有超出其控制力的自由和大学在人格教育上的缺位，这也是转型社会中大学教育共同面临的问题。他指出：“墨西哥社会把大学生看作成年人，赋予他们公民的权利，并要求他们履行公民的义务，但事实上，他们并未走入社会，阅历浅加上自控能力差，使得他们很难实现真正意义上的独立，这种时候，大学应当通过‘人文教育’，帮助他们完成社会化过程的最后一环。”（完）

墨安全部长辞职的两种解读

2004-08-15T14:19:00.000-05:00

墨西哥安全部长GERTZ因“个人原因”宣布辞职，从而成为福克斯内阁组建三年来第五位下课的部长。就在一个半月前，墨西哥城举行十年来规模最大的反暴力大游行，25万名走上街头要求墨各级政府整肃和治理社会秩序，维护公民生命安全，严惩犯罪凶手，作为回应福克斯向国会提交了改进治安十项目建议。多数媒体把GERTZ的辞职与那次大游行联系起来，认为墨西哥治安状况恶化是导致GERTZ“引咎辞职”的主要原因，但是如果对此次事件做更深入的分析，GERTZ的辞职至少可以做两方面的解读。

首先，社会层面。福克斯上任后，墨西哥治安状况逐渐恶化，谋杀、绑架、抢劫等犯罪率不断上升。最近，墨西哥城南方医院院长、曾当选墨西哥1997年“年度杰出女性”的女医生卡门·古铁雷斯遭人绑架，后遭绑匪毒手，尸体更被惨无人道地沉入下水道，据警方透露，其中一名绑匪当过警察，还曾担任过古铁雷斯的保镖，此事在墨西哥引起极大反响。在墨西哥北部华雷斯市，过去十年中有300多名年轻妇女无故失踪或被杀，由于当地警方的腐败和不作为，此案至今没有结果，在国际人权组织和联合国的呼吁下，今年年初福克斯组建特别调查委员会并任命特别检查官对此案进行深入调查，6月，华雷斯所在的奇瓦瓦州联邦检察院宣布将以渎职罪对参与华雷斯妇女遇害案调查的81名官员中的54名提出司法起诉，初步调查显示，这些官员普遍存在存在丢失证据、破坏犯罪现场和对报警妇女不作为等渎职行为。此外，最近墨西哥城“快速绑架”犯罪出现抬头，窃车活动日渐猖獗，前段时间就在距离分社不远的特拉克帕克街，墨西哥《进程》杂志总裁公子所开的奔驰豪华轿车当街被抢。一系列事件的发生使得人们越来越缺乏安全感，财产和生命安全是一个政府所应提供的最基本的人权保障，而作为墨西哥公共安全的最高主管，GERTZ对此难逃责任。面对民众的不满，福克斯政府势必要推出一个责任承担者，而GERTZ则扮演了这样的角色。

其实，GERTZ上任后一直致力于改善公共安全状况。例如，去年以400万比索年薪聘请前美国纽约市长朱利安尼协助改善墨西哥城治安状况，经过近半年的调研，后者于年初提交了评估报告并发起所谓的“零容忍度”计划，最近墨西哥市政厅严格整顿“马路经济”和“非正规经济”便是计划的重要组成部分。但是，墨西哥治安状况恶化有其更深层的社会原因，如极度的贫富分化、贪污腐败、警察待遇偏低、治安预算不足以及失业等等，因此单靠孤立的治安部门核计划很难达到长治久安的目的。一个社会的治安状况反映了社会的稳定程度，而稳定程度则依赖于社会和经济的发展状况，衣食足则万事兴，犯罪在任何社会都存在，但是如果犯罪活动已经超出了民众可忍耐的范围，当局则有必要重新反思自己的宏观经济和社会政策，因此在一定程度上，墨西哥日益恶化的治安状况可以被看作是福克斯上任三年来社会经济发展不均衡状况的极端体现。此外，福克斯作代表的国家行动党是初次登台，在处理社会矛盾方面执政经验不足，而作为反对党的革命制度党，尽管有71年的执政经验，但是处于政治目的，他们更愿意看到国家行动党陷入被动境地。

其次，GERTZ辞职还有其政治层面的因素。现回顾一下福克斯内阁近三年的重大人事变动，2003年1月前外长卡斯塔涅达因“在墨美移民谈判问题上未能取得进展”宣布“引咎辞职”，前经济部长德韦斯接任；同年7月，前旅游部长雷蒂西亚因“个人原因”宣布辞职，福克斯新闻发言人埃利松多接任；同年9月，前能源部长马尔登斯和环境部长利奇廷阁因“内部矛盾”宣布辞职，卡尔德隆和西梅内斯分别接任；今年6月，能源部长卡尔德隆宣布参加2006年总统竞选，并且拉美欧盟首脑会议期间进行宣传活动，福克斯对此进行了批评，卡尔德龙因不满福克斯的指责宣布辞职；7月福克斯私人秘书兼新闻发言人杜拉索因不满“第一夫人”的政治野心宣布辞职，他在近19页的辞职信中表示，“对福克斯近年来的所为感到失望”。接下来就是安全部长GERTZ辞职，内政部副部长HERTA接任。

如此频繁的人事变动在墨西哥历史上实属罕见，那么促成这些人事变动的动机又在哪里？福克斯在2000年大选中，为获得选民的支持，特意拉拢了诸如卡斯塔涅达、马尔登斯、利奇廷阁、GERTZ以及DURAZO这样带有左翼色彩的政客，并且许诺上台后将实行倾向于中下社会阶层的社会变革，但是三年过去了，贫富分化不断加剧、改革计划也因议会内部斗争搁浅，福克斯政府的先天不足逐渐显现，看到自己的政治抱负无法实现，这些左翼政客自然要放弃旧主；不过这倒为福克斯在内阁安插更多的国家行动党官员提供了机会，德韦斯、卡尔德隆、西梅内斯、埃利松多、HERTA都是国家行动党成员，这对该党参加2006年大选将有百利而无一害。去年9月3日，能源部长马尔登斯和环境部长利奇廷阁宣布辞职后，国家行动党主席普拉沃梅纳在一次新闻发布会上所说：“接纳更多的国家行动党成员，无论是对于政府还是对于我党都是由好处的。”因此，GERTZ只是墨西哥政治博弈上被取而代之的棋子而已。

分社首席老宋编发了关于GERTZ辞职的稿件，但是总社大广播没有采用，这是可以理解的，对于国内编辑来说，这只是一次普通的人事变动，但是他们不会把此事与墨西哥国内现状和政治背景联系起来，一个独立的事件不能反映趋势，但是一连串类似的事件发生时，就不得不看看其中有无必然的联系，这也许就是所谓的新闻敏感性吧，当然对于国内那些缺乏调研的编辑来说，要求有些过高。